上有政策, 下有對策, 如有必要, 黑市會形成 !
文匯報
朝鮮於2009年實施貨幣改革，致朝圜急貶，數百萬民眾儲蓄一夜盡失，促使他們摒棄朝圜，轉用外幣。據多名專家、商人和逃離朝鮮的人士表示，人民幣和美元在朝鮮的流通範圍空前廣泛，反映朝政府漸漸失去對該國經濟的控制，為最高領導人金正恩今後實施經濟改革政策增添難度。
朝鮮當年實施貨幣改革，強制民眾以100兌1比率將舊幣換成新幣，觸發嚴重通脹，更罕有引發民眾對政府的不滿。時任總理金英日親自對貨幣改革造成混亂致歉，其後更被撤換，媒體猜測與貨幣改革有關。
兌美元黑市匯率暴跌99％
韓國新聞網站Daily NK估計，朝圜兌美元黑市匯率自貨幣改革至今已暴跌逾99%。報道指，民眾對朝圜信心盡失，傾向使用美元和人民幣等外幣，令朝鮮國內漸形成不受政府控制的私營經濟。
韓國三星經濟研究所估計，朝鮮流通的外幣總值約20億美元(約155億港元)。朝鮮沒對外公布經濟數據，但據外界估計，其經濟規模約215億美元(約1,669億港元)，意味外幣佔經濟比率接近一成。研究員董永成(譯音)相信，朝鮮流通的外國現金中，
美元和人民幣分別佔五成和四成，歐元則約佔一成。
位於巴黎的國際人權聯盟上月報告顯示，朝鮮去年9月下令將流通外幣列為重罪，意圖阻遏外幣流通。
不過，人權觀察組織(HRW)最近訪問90名過去兩年逃離朝鮮的人有關經濟罪案執行狀況，他們都表示未曾因持有外幣而受罰，但民眾十分謹慎，部分更將外幣藏在家中地板下或埋在屋外樹林。
朝疑妥協 恐阻經濟政策
專家指，朝鮮對外幣流通不斷增加持妥協態度，放棄杜絕使用外幣。華盛頓彼得森國際經濟研究所朝鮮專家諾蘭表示，人民幣和美元流通情況已達到朝政府鞭長莫及的地步，認為政府今後向民眾支薪及付款時，可能要強制民眾接受朝圜支付。
分析指，朝鮮作為封閉國家，令外界暫時難以評估情況對金正恩政權帶來的影響，但普遍認同金正恩今後更難實施經濟政策。董永成指出，朝鮮非正式經濟規模已超越政府主導的正式經濟，「若沒有外幣兌換，朝鮮經濟恐停止運作」。
■路透社
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