2013年12月10日 星期二

養老新政刻不容緩

蘋果日報

為解決「未富先老」的養老危機,三中全會已提出多項措施,包括放寬二胎、部份國企盈利劃撥社保基金等,但此等均需時才能取得成效。因養老問題具逼切性,三 中全會特地提出「加速發展企業年金、商業保險」,相信未來將成為解決養老問題主要的措施。

商業保險獲重視

截至去年底,全國60歲以上老年人口已接近2億,佔全國總人口約15%。同期15至59歲勞動人口為9.4億,佔總人口的比重為69%,是有史以來首次勞動人口年齡比例下降。內地養老負擔將日益沉重,目前內地養老保險體系包括三個範疇:基本養老保險、企業年金和個人儲蓄性養老保險。其中基本養老保險由員工 強制性繳納,退休時按月定額發放,但發放金額則由政府制訂,與之前供款無關。而企業年金和個人儲蓄性養老保險則屬於自願性供款,員工在退休時領取,可獲取 金額則由以往供款金額和投資收益決定。
基本養老保險由政府發放,三中全會亦提出「研究漸進式延遲退休年齡政策」,意味本來可在60歲退休男性員工 (女性為55歲),未來需工作多幾年才可領取保險金,該政策目前遭受民意強烈反對。相比之下,自負盈虧、不涉及政府財力的企業年金、商業保險更易得到推行,在人口老化問題加劇下,而保險業地位亦將得到大幅提升。

記者:黃尹華

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