新公屋可租可買 八成家庭做業主

文匯報

香港文匯報訊（記者 鄭治祖）

香港樓價貴絕全球，令不少港人擔憂「上樓」無望。團結香港基金昨日發表首份「土地房屋」研究報告，倡議特區政府推行全新的「補貼置業計劃」，日後 所有新建的公營房屋均以「置業」機會為目標，並放寬公營房屋的「補地價」政策，幫助無法負擔市場樓價的家庭以優惠價置業，長遠目標可令八成香港家庭都是自己居所的業主，安居樂業，分享香港經濟繁榮的成果。提出主張的香港大學經濟學講座教授兼團結香港基金顧問王于漸強調，房屋是關乎香港未來的問題，認為特區 政府有必要協助市民解決，否則社會將會永無寧日。 

由全國政協副主席、前特首董建華牽頭成立的團結香港基金，昨日發表首份題為《土盡其闢 百堵皆興，屋盡其利 萬家受惠》的土地房屋研究報告。研究項目由王于漸、香港大學經濟金融學院助理講師阮穎嫻，以及團結香港基金研究員曾維謙撰寫。王于漸昨日與團結香港基金總 幹事鄭李錦芬、基金會副總幹事兼公共政策部主管黃元山及曾維謙出席記者會介紹研究成果和建議。 

五折至七折上車 按揭95% 

「補貼置業計劃」倡議，日後特區所有新建的公營房屋不再分「公屋」、「居屋」，均以「置業」機會為目 標，並放寬公營房屋的「補地價」政策，幫助無法負擔市場樓價的家庭置業。「補貼置業計劃」長遠目標期望，可令八成香港家庭都是自己居所的業主，安居樂業， 分享香港社會進步、經濟繁榮的成果。

在建議計劃下，「上樓」住戶可先租住，儲夠錢就可以五折至七折的優惠價「上車」，由政府擔保按揭95%；日後轉讓時需要補地價鎖定於其買入時的水平，不會隨市價調整。該計劃規定港人優先，每戶要有一半人是住滿7年的永久居民，首5年設有轉售限制，類似現時居屋做法。 

王于漸昨日於記者會承認，新政策的定位不只幫市民有屋居住，還要協助他們置業，「如果樓價一直升，便不是解決居住問題，而是絕對要解決成為業主問題。市場機制不會幫到你成為業主，所以要政府糾正市場問題。如果不能糾正，香港社會將會永無寧日。」 

王于漸又舉例說，一個市價400萬元的單位，房委會以200萬元售出，由特區政府提供擔保，住戶只需 交5%首期，即10萬元便可置業，「申請的居民要自己完成扣除5%首期之後，其餘的95%的所有供款，政府不提供補貼。政府的介入，只是糾正市場失誤的問 題，向住戶提供置業階梯，讓他們選擇購買或繼續租住單位。」 

達到目標 需開發土地 

該計劃跟以往的「租置計劃」相近，但基金強調與以往「租置計劃」的最大分別是打通了「補地價」這個環 節。「補貼置業計劃」倡議放寬「補地價」政策，提供明確「補地價」目標，而不用追逐按市場浮動的補地價比例，甚或減少補價，「400萬元的樓以200萬元 買入，地價鎖定在餘下的200萬元，樓市升，不用補差額；如果下跌，甚至可以按市價付少一些。」 

對於董建華曾經推出「八萬五」政策，目標令七成市民做業主，最終政策落空，王于漸解釋說，當年遇上亞洲金融風暴，樓價下跌，令計劃無法推動。他強調今次的計劃與先前的不同，目的在於逐步推動新的資助房屋置業計劃，但認為倘要達到八成置業目標，需要開發土地建屋。

王于漸又不認同此計劃是為特首梁振英連任解決問題，強調這是關乎香港未來的問題，「相關問題30年來都解決不到，在曾蔭權或董建華上任特首前已存在，這是香港的問題，不是任何一屆政府的問題，如果今屆政府解決不了，下屆都要處理。」