南海仲裁：判決書主要內容及5大重點

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 設於荷蘭海牙的國際常設仲裁法院，周二下午發出了長達11頁的判決書，就菲律賓提出的南海仲裁十五項訴求作出裁決。裁決結果大致可分五方面，其中有關中國 主張對南海擁有歷史性權利及「九段線」是否合法最受關注。法院稱，無證據顯示中國在歷史上對該水域或其資源擁有控制權，故中國對「九段線」內海洋區域的資 源主張及歷史性權利，均沒有法律依據。

在歷史性權利及九段線方面，仲裁法院稱曾參考《聯合國海洋法公約》對海洋水域擁有權定義的闡述，亦 考量過歷史資料，以決定中國是否確實對南海資源擁有歷史性權利。法院聲稱有證據顯示，中國航海家及漁民在歷史上確有使用南海的島嶼，但這不能決定主權誰 屬。法庭也強調，在公約實施前南海是公海，任何國家均可自由捕魚及航行。法庭以此作出結論，中國過往在南海捕魚及航行，只能代表是行駛公海航行自由，而非歷史性權利。

法院在裁決書中強調，對中菲涉及南海的爭端具有仲裁權，今次仲裁結果亦具有約束力。法院亦指，儘管歷史上中國的航海者和漁民 長久使用了南海的島嶼，但無證據顯示以往中國對這片海域或其資源擁有排他性的控制權，因此裁定中國對九段線內海洋區域的資源主張及歷史性權利，均沒有法律依據。

法院亦對南海島礁的地位問題作出裁決。裁決書中指出，不少南海島礁被大量填海造地，也有建築物，但公約對島礁的定性是基於其天然狀態。不適合人類居住的礁石，並不能產生專屬經濟區或大陸架。由此得出結論，南沙群島雖然有填海造地，但不構成人類穩定社區，故此南沙群島不能夠產生延伸的海洋區域，也不能作為一個整體而產生海洋區域。法院認定中國主張有主權的島礁無一能夠產生專屬經濟區後，認為可在不劃分邊界的情況下，裁定那片海域位於菲律賓的專屬經濟區內，因這些區域與中國任何可能的權利並不重疊。

法院亦審議了中國在南海行為的合法性，裁定中國在菲律賓專屬經濟區內，作出了三種違反菲國主權的行徑，包括妨礙菲律賓捕魚和石油開採；建設人工島嶼；以及未有阻止中國漁民在該區域的捕魚活動。

在損害海洋環境方面，法院查明中國對珊瑚礁環境造成嚴重損害，違反其保護脆弱生態系統的義務；更指中國對中國漁民在南海大量捕撈瀕危海龜和珊瑚的行為知情， 卻未有阻止。法院最後審議了中國在南海的行為，有否加劇中菲之間的爭端，但表明對中菲在仁愛礁的對峙可能造成的後果，沒有仲裁權。不過法院認為，中國大規模填海造地不符合締約國在爭端解決程序中的義務，更對海洋造成不可恢復的損害。

雖然裁決書聲稱具法律約束力，並獲美國及菲律賓支持，但由於現時未有國際海事警察存在，並沒有執法機制，中國亦不予承認。多數法律學者指出裁決未能解決爭端，但會增菲律賓及加南海眾小國未來與中國談判的籌碼。

仲裁結果五大重點

歷史性權利和九段線
無證據顯示中國在歷史上對南海或其資源擁有排他性的控制權，裁定中國對九段線內海洋區域的資源主張及歷史性權利，沒有法律依據。

島礁的地位
南沙群島的島礁無一能夠產生專屬經濟區，認為可在不劃分邊界的情況下，裁定那片海域位於菲律賓的專屬經濟區內。

中國行為的合法性
裁定中國在菲律賓專屬經濟區內，作出違反菲國主權的行徑，包括妨礙菲律賓捕魚和石油開採；建設人工島嶼；未有阻止中國漁民在該區的捕魚活動。

損害海洋環境
查明中國對珊瑚礁環境造成嚴重損害，違反保護脆弱生態系統的義務。

加劇爭端
對中菲在仁愛礁的對峙可能造成的後果，沒有仲裁權。

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 備受全球關注的南海仲裁案結果出爐，設於荷蘭海牙的國際常設仲裁法院（簡稱仲裁庭）昨就菲律賓提出的十五項訴訟做出最終裁決，中國以歷史依據劃設的南海 「九段線」約二百多萬平方公里領土主權及海洋權益被否定，並判定中國在南沙群島不擁有專屬經濟區，填海造島亦違法等。中方強硬表態不接受、不承認裁決，中 國國家主席習近平昨公開表示中國不接受任何基於仲裁案裁決的主張和行動，解放軍則宣稱將堅決捍衞國家主權，傳軍方已徵召退役海軍官兵緊急歸隊，應對南海緊張局勢。

仲裁庭當地時間昨早十一時公布裁決結果，裁決指中國聲稱自上世紀開始，自行在南海劃設九段線、擁有八成南海主權，是違反聯合國海洋法公約，中國在九段線內的歷史性權力沒有任何法律基礎。又認為中國在南沙部分島礁開採資源，是侵犯菲律賓主權。

裁決又指，中國無權在南沙群島的美濟礁及仁愛礁，劃設專屬經濟區，並指填海造島違法且破壞生態，並認為南沙群島的所有海上地物均為礁岩，包括台灣控制的太平島在內，並因此宣布南海廣大海域為地位中立的國際公海。

仲裁庭判決後，中國外交部隨即發布聲明，稱該裁決是無效的，沒有約束力，中國不接受、不承認，並指出，菲律賓單方面提起的仲裁目的是惡意的，同時，指出仲裁庭在認定事實和適用法律上存在明顯錯誤。中國外交部長王毅昨發表談話，怒批南海仲裁案是披着法律外衣的政治鬧劇。

習近平昨在北京會見訪華的歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克時強調，南海諸島自古以來就是中國領土，中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響，中國不接受任何基於該仲裁案裁決的主張和行動。

另中國軍方昨亦做出回應，國防部新聞發言人楊宇軍強調，仲裁不會影響中國在南海的主權和權益，中國軍隊將堅定不移捍衞國家主權、安全和海洋權益，堅決維護地區和平穩定，應對各種威脅挑戰。

此外，網上昨日流傳南部戰區近日召開戰備動員會議，廣東、海南、廣西三省區已進行國防戰備動員，南海艦隊開始重新征召近兩年退役的海軍士官、技術兵等回部隊 入役。軍方傳媒昨通過微博證實，海軍往年演練中曾有退役士兵特別退役士官參加，經過短期返崗集訓後，即能熟練操縱艦艇裝備，「若有戰，召必回」是眾多復員老兵的共同心聲。

據悉，根據《國防動員法》，一旦戰備需要，軍方可以召回曾經服役的退伍軍人重新加入部隊。特別是海軍、火箭軍等技術性強的兵種，退伍兵更是重要的預備兵力來源。