料欠1200公頃地 政府銳意發展東大嶼新界北

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【on.cc東網專訊】 港府公布今日起展開為期6個月的《香港2030+》公眾諮詢，整項研究2018年完成。發展局局長陳茂波指香港位於策略性門廊位置，能在5小時內飛抵亞洲大部分地方，《香港2030+》願景定為宜居、具競爭力及可持續發展的亞洲國際都會，包括規劃宜居的高密度城市。整個規劃預計可容納900萬人口，根據統計處估計2043年香港人口達822萬，即預留10%人口發展作緩衝。

諮詢文件指長遠土地需求的初步估算，新增土地預計需要4800公頃以上土地，已落實及規劃的土地約3600公頃，估計土地供應短缺達1200公頃，包括200公頃房屋、300公頃經濟用途的土地、政府、機構或社區、休憩用地和運輸設施用途達700公頃。

為了解決土地不足問題，諮詢文件建議兩個策略增長區，即發展面積達1720公頃的東大嶼都會及新界北，兩區最多可容納105萬人口。新界北增長區中，規劃署建議透過規劃發展棕地和荒置農田，在香園圍/坪輋/打鼓嶺/恐龍坑/皇后山建設新一代新市鎮，並在新田和文錦渡發展現代工業和需要在邊境附近營運經濟用途，整個新界北發展區達720公頃，可容納25.5萬或35萬人口，提供21.5萬職位。

當局估計新界北內有200公頃棕地，預計會納入發展，陳茂波強調對未來發展棕地已下大決心，必定發展，又指現時狀況不理想，未來會按部就班兼顧發展，「一定會處理」，當局明年會進行全港棕地發展普查。另外亦會研究將棕地作業搬上多層大廈，10公頃的多層特別建築可放50公頃地面作業。至於社會一直關注粉嶺高爾夫球場會否同樣納入研究，陳茂波指民政事務局正就私人遊樂場契約進行檢討，發展需視乎檢討概念，現階段只是階段概念性研究。

東大嶼都會的發展面積多達1000公頃，連繫港島及大嶼山，主要透過生態不太敏感的交椅洲附近水域和喜靈洲避風塘進行填海，人口可增長40萬至70萬，提供職位達20萬個。

規劃署指香港正面對人口老化問題，65歲以上的長者由2014年的15%增加至2064年的36%。樓宇老化亦是另一問題，2046年樓齡為70年或以上的私人住宅單位達32.6萬個，相當於2015年的300倍，其中油尖旺、深水埗、九龍城為重災區。為改善生活空間，規劃署建議採用較高比率，規劃政府、機構或社區用地，以配合改善公共設施供應，建議比率調高至每人3.5平方米，而現時沙田新市鎮為2.2平方米；休憩用地亦調高至每人2.5平方米，現時最小為2平方米。

現時港府未有全港棕地分布資料，根據現有規劃，洪水橋涉及棕地190公頃、元朗南100公頃、古洞北/粉嶺北50公頃，新界北策略增長區200公頃，合共540公頃。發展區發言人指，需要策略性研究具規劃性的布局，現時發展大型規劃區時，除處理鄉村寮屋外，另一困難之處是處理棕地問題，因現時棕地無安置政策，棕地上的作業並無賠償，但當局又不能完全忽視需要，未來需要研究安置補償問題。發言人又指雖然政府可因應發展需要，使用法定權力收地，但希望透過磋商達成共識。

對於研究中未有觸及粉嶺高爾夫球場，是否為避開爭議，發言人指是否發展該地是基於政策問題，需留待民政事務局進行私人遊樂場契約的檢討，發展局只是技術層面作考慮，初步檢視發現有墳墓、樹木及歷史建築。