美國終止印度土耳其普惠制待遇

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巴士的報

繼早前宣布將向進口美國的墨西哥貨徵收關稅後，美國總統特朗普發行政命令，終止對印度的發展中國家普惠制待遇，將於6月5日(星期三)起生效。

除印度外，美國政府亦計劃取消給予土耳其的普惠制待遇，因認為土耳其經濟已足夠發達，不應再享有進入美國市場的優惠待遇。

普惠制（Generalized System of Preferences，GSP）全稱普遍優惠制。是世界上32個發達國家對發展中國家出口產品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優惠關稅，在最惠國關稅基礎上進一步減稅以至免稅的一種特惠關稅。這項政策有利於幫助受惠國增加出口，促進工業化和經濟發展。

美國於去年4月啟動對印度普惠制市場准入資格的審查，今年3月4日，特朗普就稱美國有意向取消對印度的普惠制待遇，美國貿易代表辦公室指出，印度設置一系列貿易壁壘，對美國商業有嚴重的負面影響。

一旦命令生效，據美國國會今年1月發佈的一份報告中的數據，印度至少有56億美元的出口商品不再享受免稅待遇，包括汽車零件、紡織品等在內的印度商品得以免稅進入美國市場，獲得免稅的產品多達2000多種。

觸發美國終止普惠制，歸因於印度藥品價格監管機構決定大幅降低醫療器械的價格，促使美國游說集團─美國高級醫療技術協會採取行動，2017年10月提出希望特朗普剔除印度的最惠國待遇。

此外，乳製品也是印美之間貿易的重要爭議點之一。在美國，乳牛的飼料中通常會含有牛血成分，但占印度大多數人口的印度教徒並不食用牛肉。由此，美國乳製品很難進入印度市場。

除了印度，3月4日特朗普政府也宣稱將取消對土耳其的普惠制待遇，原因是土耳其已經足夠發達。

美國貿易代表辦公室稱，土耳其的人均國民收入增加、貧困率下降以及出口多樣化，證明該國經濟發展水平已較高，因此不再有資格享受普惠制待遇。