【國安法】惠譽指滙豐及渣打等在華外資銀行被美制裁風險增

星島日報

評級機構惠譽發表報告，認為與中國有聯繫的國際性非美資銀行，將成美國制裁目標，點名在內地與香港有大量業務的滙控和渣打。

美國政府數星期內將會向國會提交一份清單，列出試圖與損害香港自治一方有業務往來的境外金融機構。惠譽預計，鑑於制裁或令中國採取報復行動，帶來雙邊貿易及投資風險，故美國不會對中資銀行體系實施實質性制裁。

不過在內地及香港擁有大量業務的大型非美資銀行，包括滙控及渣打，其情況將更嚴峻。兩家銀行亦正在評估潛在制裁的後果。

惠譽指出，美國對內地與香港為基地的個體實施制裁，或導致銀行聲譽受損，如果制裁範圍擴大至與國企或與國企有密切聯繫的企業，可能會增加銀行貸款組合的信用風險，或限制其增長。

惠譽指， 即使大部份主要中資銀行， 以及部份香港銀行， 在美國都設有分支機構或代表處， 但美國在岸業務佔比不大， 相信美國制裁， 對中國及香港銀行影響不大。

惠譽又指， 並無跡象顯示美資銀行將會由中國內地撤資， 但對提供代理銀行服務的美資機構將會承受更大壓力， 以加大對尋求美清算或融資的中港金融機構審查。

惠譽表示，外資銀行暫時未有減慢在內地或本港發展步伐，因為看好內地增長前景，包括一帶一路倡議的發展。一旦它們被視為協助客戶逃避制裁和稅項，可能受到其所在國家的罰款，故面臨信譽風險。惠譽提到， 根據過往經驗， 美國監管機構對違反美國制裁的歐洲銀行開出巨額罰單， 至於歐洲當局就主要懲處違反洗黑錢規定的銀行。