港澳專才在深可獲11領域執業便利

文匯報

境外專才赴深執業限制逐步放開 有望惠及近兩千涉稅專業人士

香港文匯報訊（記者 郭若溪 深圳報道）深圳放開境外專業人才執業便利取得新進展。近日，《深圳市推進高度便利化的境外專業人才執業制度的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發，共涉及11個專業領域，將以港澳起步、輻射全球為發展方向，逐步放開境外專業人才在深執業限制。目前，各相關行業主管部門已着力推進港澳專業人才執業便利的具體方案。據香港文匯報記者了解，港大深圳醫院已有三十餘名香港醫生獲得內地執業資格認證；前海也將試點全面放寬香港稅務師在深執業前考試等各種限制，有望惠及近兩千名港澳涉稅專業人士。

2020年10月，深圳先行示範區綜合改革試點首批40項授權事項清單正式出爐，其中在科技體制創新方面，明確「賦予深圳在有關部門指導下制定境外專業人才執業管理規定權限，明確職業條件、業務範圍等，允許具有境外國際通行職業資格的金融、稅務、建築、規劃等專業人才按相關規定在深提供專業服務」。

要求各行業結合特點逐步放開

經過廣泛調研，深圳人社部門系統制定了金融、稅務、建築、規劃及文化旅遊、醫療衞生、律師、會計、海事、安全生產、教育等11個領域境外人才執業便利的《實施方案》，共分為放寬境外專業人才參加國家職業資格考試的限制、暢通境外專業人才職稱評價渠道、明確上述11個領域推進境外專業人才執業便利的具體舉措三大部分。

據深圳市人社局專業技術人才管理處處長陸曄介紹，《實施方案》以「分類有序、先易後難、分步實施」為基本原則，結合深圳各專業領域的特點，以港澳起步、輻射全球為發展方向，要求各行業主管部門結合本行業現狀及行業特點，全面梳理國際通行職業資格，逐步放開境外專業人才來深的執業限制。

今年內，11個領域的港澳專業人才在深執業便利將會取得重要進展，出台服務港澳專業人才的執業便利管理規定。明年，各領域形成首批境外國際通行職業資格認可清單，建立動態調整機制，出台首個境外專業人才執業管理規定。至2025年，基本形成覆蓋多個國家（地區）的國際通行職業資格認可清單，制定輻射全球的境外專業人才執業管理規定。「我們最終的目標是建立具有國際競爭力的引才用才制度，探索出一條可複製、可推廣的成功經驗。」陸曄說。

港澳稅務師內地資格確認問題有望解決

目前，各相關行業主管部門根據本行業的特點，已着手研究制定具體推進方案。據深圳市稅務局納稅服務處處長吳曉丹透露，國家稅務總局深圳市稅務局將在近期發布《港澳涉稅專業人士在中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區執業管理暫行辦法》，率先建立起完備的港澳涉稅專業人才跨境執業制度。

《辦法》取消了香港稅務師來深執業前的考試要求，全面放寬各種限制，並將澳門核數師、會計師也納入到准入範圍，將惠及近兩千名港澳涉稅專業人士，有助解決困擾多年的港澳稅務師在內地資格確認問題。「下一步，我們還將在前海稅務局設立港澳涉稅專業人士政務服務中心，做好相關登記備案和服務管理工作。」吳曉丹說。

此外，深圳還在探索逐步建立香港職業資格與深圳市職稱的對應關係。目前，已獲得香港測量師（產業測量組）資格的專業人士，可按照房地產估價師相關規定申報高級經濟師職稱；已獲香港規劃師協會資深會員或會員資格的專業人士，可按照註冊城鄉規劃師相關規定申報相應的高級工程師職稱。