環球政經形勢變動不經，特區政府不斷出招，為香港營造更好的營商環境 。
特區政府在2022年推出「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利計劃」，容許12個指定界別獲邀來港參與指定短期活動的非本地人才，以訪客身分來港，而無須申請工作簽證，亦不會被指為「黑工」。例如體育比賽的裁判，會收取少量酬金，並非一般旅客，就對他們很有幫助，亦方便了香港舉辦各種類型的活動。
短期訪客計劃以後來恆常化，自2022年6月至今年9月，已惠及超過38000名非本地人才，便利他們來港參與各項短期活動，包括新春國際匯演之夜、亞洲金融論壇、香港國際七人欖球賽、香港演藝博覽等盛事。計劃有助促進相關界別發展，並提升香港的國際形象。
短期訪客計劃推出後，有其他界別向政府反映，他們搞活動亦都需要有類似的便利計劃。特區政府周五宣布，進一步擴展短期訪客計劃，除現行計劃下的12個指定界別外，增設「環境」、「職業安全與健康」、「海事」、「智庫」及「其他」5個新界別。由於政府不時舉辦不同活動，而未必已經涵蓋於計劃的指定界別，新增的「其他」界別，容許政府在有需要時可透過計劃，邀請非本地人才來港參加活動，增加靈活性。以便利更多獲邀來港參與指定短期活動的非本地人才，以訪客身分來港而無須申請工作簽證／進入許可。
香港在「一國兩制」下，一直積極發揮「超級聯繫人」的角色。我們致力吸引人才、匯聚人才，包括來港出席短期活動的人才。擴展後，短期訪客計劃有共17個界別，涵蓋約490個認可機構，較目前機構數目上升13%。政府擴充計劃充分彰顯特首「拆牆鬆綁」的主張。
新計劃有其特點：
1. 與輸入勞工政策完全不相關。
政府在放寬計劃時，已考慮根據計劃來港進行指定短期活動的人才，不會取代本地勞動力，不會構成非法就業濫用風險。計劃設有機制防範「打黑工」，一般商業機構難以借計劃申請人來港打工。
2. 計劃不會影響失業率。
計劃下獲邀的非本地人才來港參與指定活動，須有助經濟發展或達致相關政策目標，而且不能取代本地勞動力。計劃下亦設有機制，各參與的部門均會協助把關，確保計劃的執行持續符合政策目標。在助力推動本經濟多元化下，政府亦進一步加大力度打擊黑工，以保障本地工人就業。這是兩個不同範疇政策，不要混淆。
香港要搞盛事經濟，要舉辦各類型活動，就必須拆牆鬆綁，不能限制多多。以智庫搞研討會為例，請知名學者來港，會支付他們演講費，如無這個短期計劃，他們也會憂慮來港演講收取酬會被指為黑工。但這和本地就業完全是兩碼事，沒有這個短期計劃，外地學者不敢來港，智庫的研討會辦不成，當然也不會增加本地就業。香港星期五公佈擴大短期計劃後，海外媒體馬上報道相關消息，已有外地智庫覺得可以多來香港辦活動。
香港不能一成不變，要創新求變，拆牆鬆綁，才可促進更多人才訪港交流，助力香港發揮「連繫全球、超越界限」的優勢。
盧永雄
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