畢馬威警告 政府開支增長太高 港恐現結構性財赤

蘋果日報

香港已連續9個年度錄得財政盈餘，不過長遠財政計劃工作小組成員、畢馬威稅務合夥人王尹巧儀表示，若現時政府開支增長遠高於收入的情況持續，「香港十年內將出現結構性財赤！」。未來仍有1萬億元已確認開支等政府埋單找數，政府財政儲備未必如外界想像豐厚。
記者：周燕芬

王尹巧儀接受本報專訪時表示，政府於1997/98至2013/14年七個財政年度內，累計經常性開支增長96%，主要來自社會福利、醫療和教育，總開支增幅更達120.4%。但期間收入增長只有54.7%，與本地生產總值增長56.7%貼近。「如果使錢速度不減，收入則維持現狀，兩者差距越來越大，支出 遲早會高於收入，10年之內會出現結構性赤字！」

萬億元開支　等政府找數

按德銀統計，2013年19個主要新興國家財政穩健狀況，新加坡的經常賬結餘最為穩健，佔當地GDP的14.7%，其次是台灣（10.9%）和韓國 （5.4%），香港位處中游，有1.9%，略低於中國的2%。
社會上亦有聲音指，政府財政儲備約達7,500億元，加上外匯基金的6,373億 元，合共約達1.4萬億元，儲備過於豐厚；王尹巧儀對此樂觀看法不敢認同。她指政府7,000多億財政儲備，實際政府可以動用的只有4,000億元只夠政府14個月開支，其餘均屬特定用途，包括土地基金、中小企信貸保證基金、創新科技基金等。「盤數其實唔係咁靚仔！」

倡開源節流　用者自付

這還未計算政府未入賬或撥備的未來承擔開支，「例如公務員長俸6,000億元，已審批未落實的非經常性基建開支4,000億元，呢度已經一萬億，單以 7,000多億儲備，都未夠埋單找數！」至於6,000多億元的外匯基金，她強調是用作捍衛港元兌美元7.8的兌換承諾「儲備多就用?這個要三思！」
要解決將會出現的結構性財赤問題，王尹巧儀建議首要做好開源節流措施，推行「用者自付」原則，尤其是醫療方面，「香港醫療福利全球數一數二最好，100蚊一日住院費！」還有環保稅、排污費等。

雖 然特首施政報告提高扶貧力度，令每年經常性開支增加逾100億元；她表示仍未超出政府訂下的財政紀律，經常性開支佔GDP控制在20%的範圍之內，現時水平為18%。財政司司長隨即透露將減少「一次性派糖」來應對，她預期政府會逐漸減少派糖規模，「上次寬減利得稅75%，上限1萬元，今次估計寬減50%， 上限8,000元；上次公屋租金免2個月，今次免1個月!」