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近期陷入烏克蘭衝突的俄羅斯,8月4日將角力場移至北冰洋。俄國政府當日向聯合國提出申請,要求將面積達120萬平方公里的北極大陸架地方列為領土,令俄方得以勘探潛藏該區的豐富天然資源。此舉勢加劇俄羅斯與加拿大、美國以至丹麥及挪威等國的北極能源爭奪戰。
俄羅斯早於01年向聯合國「大陸礁層邊界委員會」(CLCS)提出申請,認為在北極應有相當於南非大小的區域擁有主權。但最終被指缺乏科研數據而遭拒絕,CLCS並向俄方提出逾160項建議。俄國於是在過去10年赴北極作9次探索行動,每次花費約1億2千萬港元,以搜集數萬公里的海床數據及地圖。
根據俄方今次申請的最新論點,北冰洋內的門捷列夫海嶺(Mendeleev Rise)、羅蒙諾索夫海嶺(Lomonosov
Ridge)、楚科奇海峽(Chukchi Sea)以及它們中間的楚科奇海盆(Chukchi
Basin),都具有大陸構造的性質,是屬於俄羅斯大陸架的自然延伸。一旦申請成功,俄羅斯將可觸及北極圈,並優先開採該區估計蘊藏的約49億噸天然氣。
據國際法規定,1個國家沿岸對出半徑370公里的範圍,都可納入該國的領土。而俄方提供的數個研究,均指俄羅斯的版塊遠較上述數字為高,因此申請將該片北極土地納入領土。俄羅斯外交部指,今次申請會獲「優先」處理,預計聯合國將於今年秋天審議。但聯合國發言人卻指,CLCS今秋不會有會議,預料在明年2月或3月才會就今次申請進行審批。
俄羅斯總統普京近年加強關注北冰洋。不過,俄方今次申請列入領土的門捷列夫海嶺及羅蒙諾索夫海嶺,丹麥及加拿大早前亦提出類似申請。加上,北冰洋周邊國家都覬覦該區的豐富天然資源,以及其戰略位置極其重要的海上通道,相信俄羅斯的申請會遇到不少阻撓。
在全球暖化問題日趨嚴重下,北冰洋不但出現生態危機,更爆發1場主權爭奪戰。隨冰層融化,北冰洋出現1條貫通亞洲及北美的便捷通道,加上海底被認為蘊藏全球4分1尚未開採的油氣,令該水域的管轄權日益吃香。出現於北冰洋、連接大西洋及太平洋的西北航道,為從北美洲經北極通往亞洲的捷徑,故其地理位置在戰略及經濟價值上均極為重要。加拿大政府早前便表示,西北航道屬於其領海之內,故宣稱擁有此航道的主權,但美國、俄羅斯及歐洲多國紛表反對,認為航道屬國際海峽。
另一方面,北冰洋蘊藏大量的天然資源,已知的原油儲量為2千1百多億桶,天然氣儲量則多達55萬億立方米,油氣資源潛力與中東地區匹敵。隨冰層逐漸融化,開發利用油氣資源的技術障礙及成本大減,令北冰洋沿岸國家視該處的資源,為國家能源戰略的重要部分。
北極爭奪戰時序
2001年12月20日:俄羅斯據聯合國海洋法公約,向CLCS提交申請,要求延伸俄國的專屬經濟區,但被駁回。
2006年11月27日:挪威據聯合國海洋法公約,向CLCS申請,要求延伸挪威於巴倫支海圈洞、北冰洋西蘭森海盆及挪威海香蕉洞的北極地區大陸架,於2009年3月27日獲批。
2007年:俄羅斯1支探險隊向北極海床投下俄羅斯國旗,為歷史上首次以此方法宣示主權。
2014年8月27日:加拿大兩艘破冰船「聖勞倫號」和「福克斯號」抵達北極點「宣示主權」,搜集北極海床資料,以證明該區為加拿大領土,為向聯合國提交北極大陸架申索提供證據。
2014年12月14日:丹麥宣稱由格陵蘭向北極圈及俄羅斯大陸礁層延伸,約89萬5千平方公里區域為其領土。
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