2017年3月5日 星期日

老人村處處響警號 安倍誘後生仔返鄉下

on.cc東網專訊

「日本到2040年,恐怕有900條村因沒人住而消失……」人口老化問題嚴峻的日本,數年前已敲響這樣的警號。

鄉村人口向城市流動,是自古以來地方發展的自然趨勢。但在飽嘗經濟泡沫苦果的日本,面對人口老化和鄉村年輕力量外流的雙重打擊,首都以外的地方人口減少更令情況更為嚴峻,處處只剩餘了無生氣的老人村。首相安倍晉三早在兩年半前打着「地方創生」的口號,不止積極招徠旅客和企業振興地方經濟,亦致力吸引嫌棄城市的「低溫世代」由東京圈移居鄉郊。

過去有不少人盼望逃避殘酷的競爭社會,為了悠哉悠哉地生活而下鄉;但現今新一代更開始視之為在嚴峻時代求存的新血路。美不勝收的自然、物價低廉的生活、和藹可親的鄰里,日本愈來愈多年輕人為了這些城市難求的價值,將下鄉的夢想付諸行動。有懷着冒險心的人表明不為「安定」而來,而是看中鄉村尚待開發的餘地。科技和交通網發展大大縮窄城市和鄉郊的落差,成本低、環境好反成後者的「武器」。

安倍政府看準這些賣點,於2015年起大舉「地方創生」的旗幟,如資助地方政府向留在當地就職的學生提供獎學金、對將總部由東京轉移至地方的企業設立減稅制度等;翌年又設地方創生補助金,並針對首都圈的學生,促進地方企業的就職體驗;地方政府亦紛紛開辦移居體驗,向有心人招手。

政府更計劃今後限制東京的大學增設學科,削弱地方年輕人口流向首都圈的吸引力,甚至把文化廳全面遷往京都,進一步增加地方都市的叫座力。當局已設定目標,冀將東京圈2013年的37萬人遷出人口,在2020年或以前增至41萬人;並將遷入人口由47萬減至41萬,以改善東京圈人口過度集中、鄉村人口劇減的問題。

根據日本總務省今年1月公布的2016年人口流動報告,東京圈已連續21年遷入人口比遷出的多。不過,去年淨遷入約為11.78萬人,同比下跌1489人,而近5年來亦已有所減少。分析認為,人口老化問題導致為了工作和結婚而移居首都圈的年輕人減少。惟官員呼籲地方政府加緊發掘當地特色和魅力,才是留住年輕勞動人口之道。

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