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接近中國人民銀行的人士透露，如果中國近日的匯率政策看起來令人費解，那是有意為之。
華爾街日報評論稱，知情人士稱，自去年末以來，人民銀行有意加大了投資者猜測其人民幣匯率意圖的難度；人行對設定人民幣中間價的方式進行了調整，並在人民幣貶值期間不時通過市場引導或幹預推動人民幣意外走強。這些人士表示，人行的目的是讓人民幣今年小幅貶值，同時鼓勵其像正常貨幣一樣上下波動。這種劇烈波動會加大做空人民幣的成本，並抑制資金外流。
近幾個月來，資金外流已經成為中國面臨的一大問題。例如，今年前幾周，人行穩步引導人民幣貶值，然後當該行認為投機者推動人民幣下跌速度過快時，又通過大力幹預提振人民幣回升。麥格理証券駐悉尼的中國經濟部門主管胡偉俊稱，人民幣走勢越來越難預測，而這正是中國央行希望達到的目的。
不過人民幣不是一種完全開放的貨幣，人行的新策略較為復雜而且風險很大。人民幣在中國境內不能自由兌換，心行每日設定人民幣的波動區間。而在人行管控不到的境外地區，該行通過買賣人民幣以及控制跨境資本流動來影響人民幣匯率，這種做法成本很高。人民幣貶值期間，人行動用大筆外匯儲備來提振人民幣匯率。
去年8月中旬人民幣貶值後，人民幣下跌幅度超過央行的預期。中國去年12月末的外匯儲備環比創紀錄地下降1,080億美元，至3.3萬億美元。這種不可預測性也可能起到証實外界相關猜測的作用，這種猜測就是：人行和中國領導人實際上無法很好地掌控人民幣匯率和中國經濟。去年8月，人行宣布實施新的人民幣中間價設計機制，而在本月早些時候卻放棄了這一機制。這種錯綜復雜的信號不太可能長時間起到遏制投機者的作用。
洛杉磯基金管理公司TCW董事總經理、曾在美國財政部擔任中國事務官員的洛文杰(David Loevinger)稱﹐如果投資者認為別人也在看空人民幣的話﹐那麽投機勢必會卷土重來。洛文傑曾在美國財政部擔任負責中國事務的官員。長期以來，人行官員一直將人民幣的單邊走勢（升值或貶值）視為一大隱患。在中國經濟蓬勃發展的很長一段時間中，投資者的普遍觀點是人民幣只有上漲這一個走向。人行為防止人民幣升值幅度過大而買入美元和其他外幣，導致中國的外匯儲備在短短五年內翻倍，從2009年年初時的不足2萬億美元增至2014年年中時的4萬億美元。
如今，投資者押注人民幣將走低，這推動了資本外流，並引發了有關中國發生信貸危機的擔憂。批評人士指出，這種局面在很大程度上應歸咎於中國政府。在很長一段
時間中，人行都實行人民幣盯住美元的匯率政策，後來在設定每日人民幣中間價時又將美元作為主要參考貨幣，這種做法使得人民幣的走向易於判斷。
批評人士稱，鼓勵真正的市場波動的最佳辦法是讓人民幣自由浮動。雖然人行尚未表現出採取這種做法的意向，但近幾周已釋放出了一些信號，表明該行準備將人民幣匯率與美元脫鉤，轉而讓人民幣盯住一個由13種貨幣組成的貨幣籃子，其中包括美元、歐元和日圓。到目前為止，人民幣兌這一籃子貨幣的匯率保持穩定，儘管從12月份迄今，人民幣兌美元匯率已貶值3%。
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