網絡23條下月表決 泛民受美壓力或投棄權票

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 被網民謔稱「網絡廿三條」的《2014年版權（修訂）條例草案》，幾經波折下將於下月9日在立法會恢復二讀。據了解，美國商會及領事館，以及部分本地的影視、娛樂及音樂企業，曾多次向本港立法會議員施壓，以求盡快草案加強保障版權持有人利益，令部分原先因網民反對而傾向投反對票的泛民議員，可能會對草案改投棄權甚至贊成票。加上建制派幾乎一致支持，預計草案肯定夠票通過，唯一問題是要花多少天處理獨立議員黃毓民提出的逾900項拉布式修訂。

美國近年要求全球各國加強打擊網上侵權行為，以保障該國企業及版權持有人利益。港府早於06年提出修訂《版權條例》相關條文，釐清部分網上侵權行為，包括俗稱「惡搞」或「二次創作」的改圖、改片或舊曲新詞行為的民事和刑事責任，並於2012年向立法會提出相關修訂草案。不過，部分網民質疑草案限制了他們進行「惡搞」及「二次創作」的空間，打壓表達及創新自由，將草案稱作「網絡廿三條」群起反對，最終草案在部分泛民議員拉布下胎死腹中。

港府其後就草案重新諮詢公眾，在新草案中引入多項豁免非商業性及非大規模「戲仿」行為的條款，但部分網民堅持反對。在去年底佔領行動期間，有網民訛傳立法會即將三讀通過「網絡廿三條」，終引發暴力衝擊立法會大樓事件，事後有多人被檢控和定罪。經過近兩年審議，立法會原定在上周三恢復草案二讀，惟反對草案的黃毓民提出了903項「拉布式」修訂，有待立法會主席曾鈺成裁決，故需押後至下月9日再恢復二讀。

據了解，美國商會及部分本地的影視娛樂音樂企業，多次向不同黨派議員施壓要求盡快通過草案。其中美國駐港總領事夏千福就曾於今年初，約見最反對草案的人民力量陳志全及公民黨毛孟靜，質疑香港在保障知識產權方面較歐美地區落後十幾年，需盡快通過草案保障企業權益。毛孟靜坦言，被版權持有人及網民代表「夾實」，需在保障版權及創作自由之間取得平衡，她個人傾向反對，但「投反對又好似唔尊重版權」，該黨仍「猶豫當中」。

陳志全強調會反對草案，但無意加入拉布行列。新同盟范國威則表示，若泛民提出的修正案全被否決，他會對草案三讀投反對票。工黨何秀蘭表示，反對將部分侵權行為刑事化，但認為草案提出的「安全港」豁免「係好嘢」，該黨4票或全投棄權。民主黨單仲偕會建議該黨支持草案，以推動香港發展創新科技。