許正宇料MPF放寬買國債明年中完成修例

信報財經新聞

財經事務及庫務局局長許正宇在網誌上表示，對於便利強積金投資於中央政府及內地政策性銀行債券的措施，財庫局及積金局已完成相關研究。政府計劃修改目前適用於規管強積金投資的法例，將中央政府及3家政策性銀行，包括國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行納入為「獲豁免當局」。

許正宇解釋，現時不屬於「獲豁免當局」發行的債券，必須在個別債券層面(而不是發行主體層面)獲得一定評級，方可成為強積金的允許投資標的。由於並非所有中央政府及政策性銀行發行的債券都有信貸評級，目前規定限制了強積金對有關債券的投資。截至9月30日，相關投資只佔強積金總資產值的0.27%，即26億元人民幣，規模遠少於投資在內地商業機構發行的債券，即230億元人民幣，佔強積金總資產值的2.41%。

他稱，中央政府及內地政策性銀行獲納入為「獲豁免當局」後，每個強積金基金可把最多三成的資金投資於中央政府或政策性銀行同一次發行的債券，並可選擇把所有資金投資於其至少6次不同發行的債券。

他指出，這項政策措施涉及修改附屬條例，如得到新一屆立法會的支持，預計最快可於明年年中完成修例及生效。政府會以循序漸進的方式放寬有關投資限制，現階段將集中於中央政府及3家政策性銀行的債券。視乎便利措施的落實情況及市場反饋，政府對未來納入內地其他政府機構的債券於豁免範圍內持開放態度。