香港文匯報訊（記者 羅繼盛）
現時香港每日送往堆填區的廢物高達13,400公噸，當中有67%是都市固體廢物。面對堆填區即將爆滿、「垃圾圍城」問題迫在眉睫，可持續發展委員會應政府邀請，就都市固體廢物收費展開第二階段公眾諮詢，為期4個月，提出每戶每月最低繳付30元至60元（見另表）供公眾討論，同時提出3種模式實行家居廢物按量徵費。不過，本港樓宇多為高層式和多戶式，預計運作時需要增加監察措施，同時亦面對一定困難。
可持續發展委員會昨日就都市固體廢物收費，展開第二階段公眾諮詢。其中社會較為關注的收費水平，
委員會提出以一戶3人家庭每月計算，收費介乎30元至74元，分3個水平諮詢公眾。委員會指，現時台北和首爾等鄰近地區按體積收費，收費水平約為每公升一
毫；而香港若以類似收費水平計算，一個日產10至20公升廢物的家庭，每月將繳付30至60元。
按戶徵費或按樓宇計算
而委員會經過焦點小組後，對家居廢物提出3種收集模式收集和徵費：方案一為每家每戶必須用預繳式專用垃圾袋，在容許時段內送往指定收集點，徵費便可以按住戶的家居廢物體積計算，惟棄置過程會被監察。方案二和三則按整座樓宇計算：方案二為按樓宇所收集的廢物總量，由物業管理公司等人員按重量向政府繳費；方案三則由物業管理公司與住戶商議安排，如住戶向公司購買特定垃圾袋，以體現按量收費。
至於工商業廢物方面，現時大部分均由私營廢物收集商收集，收集商如運至廢物轉運站，需繳付每公噸
30元至110元的入閘費作運輸用途，堆填區則未有收取費用。委員會建議可按重量收費，並列出每公噸400元至699元，同樣分3個水平進行諮詢。以現時新加坡按重量收費為例，每公噸收費約461元至485元。
棄置量低於標準有獎勵
可持續發展委員會主席陳智思昨日在記者會上表示，雖然收費計劃是強制性，但廢物收費的最終目的並非收回成本，而是透過經濟誘因推動市民改變生活習慣。他又指，社會需要運用新思維，建議本港可訂立一個都市固體廢物棄置水平，若棄置量低於該水平，可對有關市民提供誘因，例如不用付費或獲得獎勵，而世界其他地區亦未有制定有關水平。
委員會在諮詢文件上亦提出2個選項，諮詢公眾應同時全面實施收費計劃，還是由工商或家居分階段推行廢物徵費。不過，陳智思稱委員會傾向不同界別均全面實施收費，以達致公平。
低收入人士料獲支援
對於廢物徵費或對低收入人士生計構成影響，陳智思稱外國亦未有就低收入人士作特別安排，但相信當局未來實施收費時，會有其他措施作支援。陳智思又指，廢物收費只是其中一個減廢目標，本港需要其他配套支持，包括支持回收業、鼓勵市民進行分類回收、處理廚餘等措施，社會亦可考慮將徵費，用作支持回收業。
陳智思又指，在過去30年，香港的都市固體廢物總量增加近80%，但同期人口增幅為36%。而香港自2005年討論廢物至今亦未有進展，現時本港亦未有焚化設施，若果現時甚麼也不做，廢物問題只會愈來愈嚴重和複雜。
諮詢期由即日起至明年1月24日，為期4個月。委員會將於諮詢期間舉行5場「地區討論坊」，又會進行巡迴展覽和持份者會議。陳智思預計最快於明年中完成和整合和分析社會意見，並於明年第4季將具體方案交予環境局。
環境局局長黃錦星早前曾表示，期望可於2016年推行垃圾徵費。
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