強積金 中英角力下產物

蘋果日報

強制性公積金推行14年，現時平均每人的供款額只得17萬元，與退休保障的實際需要仍十分遙遠，供款人更經常要擔心基金虧蝕，又被基金代理人高收費剝削。 其實香港打工仔本來擁有的並不是強積金，而是老年退休金，一位強積金管理局前高層披露設立強積金一段秘密歷史。
強積金是90年代香港回歸過渡期，中英政治角力下的產物，該積金局前高層曾閱讀內部文件，親睹文件寫着，港人退休保障問題於90年代已熱烈討論，港英政府於 93年底向立法局建議採用強制性供款的老年退休計劃，之後更發表諮詢文件詳列方案，由政府注資100億元成立，供款率為僱員收入3%，由僱主僱員平均分擔。年滿65歲的退休人士，每月可領取退休金，金額約為工資中位數的30%，以當年的價格計算，約2,300元。
當時推銷老年退休計劃的官員，正是現任行政會議召集人、時任副教育統籌司的林煥光；雖然社會上普遍不贊同老年退休金，但林毫不退縮，硬銷老年退休金好處，任何人一退休即可領取，中央公積金和退休保障制度卻要等候30至40年。但是，95年1月港英政府卻突然宣佈放棄，聲稱社會的支持與反對聲音各佔一半。

北京當年怕英掏空港庫房

不過，真正令港英政府縮沙的力量是來自北京，當時北京不信任港督彭定康和港英政府，老年退休金的供款是撥入政府庫房，中方擔心一旦過渡期出現任何變卦，英國政府掏空庫房，香港人便血本無歸，故中方堅決反對。彭定康最後讓步，95年3月突然向立法會提出改為推行私營的強制性公積金，公積金供款交由私營的基金代理人管理，便不存在港英政府走數之慮，一場政治暗湧才回歸平靜。

呂焯均