公務員65歲退休 反對聲大 難實行

蘋果日報

【本報訊】本港公務員踏入退休高峰期，公務員事務局正向各部門搜集資料，研究公務員延至65歲才退休，但首階段諮詢已有不少反對聲音，計劃可能觸礁。部門指延遲退休會突然令全體公務員不能升職，基層亦因退休離職人數大減，政府需凍結招聘。有高官透露公務員事務局也知爭議大，不想強硬推行。
記者：呂焯均

公務員退休人數現時每年逾4,000人，較以往多一倍，政府恐現管理層斷層。公務員事務局正展開首階段研究，把文職公務員的60歲正常退休年齡延長至65歲，紀律部隊則由55歲延至60歲，預計今年底完成，然後諮詢公務員。據悉有不少部門反對。
有部門指出，劃一延長退休年齡會嚴重影響晉升機會，如有署長明年退休，應由副署長接替，但突然要多等五年；而在連鎖效應下，助理署長及以下職級升職同樣受阻，中高級公僕反對聲音特別強烈。現時聘用條件的退休年齡為60歲，若延長至65歲，必須讓現職公務員有選擇，故現難估計公務員取向。
有官員指出，基層人員可以透過招聘填補，不用憂慮人手不足；但「一刀切」延長退休年齡，會令基層職位空缺驟減，整個政府五年內也要減少甚或凍結招聘，令政府減少新血，有可能影響未來培養人才的選擇。
雖然部份國家已延長退休年齡，但原因是政府未能應付龐大退休金支出，延長退休年齡可即時減輕政府財困。另有部門提出拆衷方法，一些出現斷層的職級或職系才延長退休年齡。

學者指可逐步延後退休年齡

有高官透露，官場早聞公務員事務局認定延長退休年齡爭議大，但特首辦提出要研究，惟有採取多重諮詢伎倆，「拖得就拖」，不欲強硬推行。贊成劃一延長退休年齡的部門認為，以現今港人的健康狀況，60至65歲的體能仍可應付；政府可規定指定期限內，公務員要選擇原定退休年齡或延遲退休，讓部門掌握會留下的各職級人數。
曾任職政務主任的城市大學公共行政系高級特任講師張楚勇表示，全世界也面對人口老化、生育率下降問題，延遲退休是大趨勢，公務員若擔心影響晉升，政府可逐步延後退休年齡，例如先延至62歲。
公務員事務局表示，延長退休年齡建議是複雜議題，該局正聯同約70個政策局及部門作初步研究，評估公務員的人力和退休情況，探討應對方案。今年底或明年初完成研究，繼而考慮下一步路向。
目前部份國家設有法定退休年齡，並將原來的60歲延後，如新加坡是62歲，英、意、希臘等國家則為男性65歲、女性60歲。