法國國民議會在星期三(12月4日)晚上投票表決通過一項對政府的不信任動議。按法國憲法,法國總理巴尼耶將於5日代表政府向總統馬克龍遞交辭呈。這是1962年以來法國政府首次被議會推翻,上任僅3個月的巴尼耶也由此將成為法國歷史上任期最短的總理。
這一歷史性舉動使法國公共財政陷入困境,國內進一步陷入政治混亂的同時,金融市場也隨之緊張。法國政府借貸成本因擔心長期不穩定而大幅上升,一度超過希臘,「整個歐元區都在擔心受到衝擊」。
距離德國「紅綠燈」聯合政府解散僅一個月,法國作為歐盟的第二大經濟體也陷入政府癱瘓。歐盟兩大「發動機」全部「熄火」,讓歐洲擔憂情緒更甚。
美媒《新聞週刊》指出,「這場政治動盪發生的時機對歐洲來說再糟糕不過了,歐洲正逼切需要領導人來應對各種挑戰。」無論從經濟還是政治角度來看,德法同時陷入低谷正使歐盟處於岌岌可危的境地。尤其在美國當選總統特朗普回歸在即,歐盟這種態勢可能會進一步削弱歐洲與美國的談判地位。
法國總理巴尼耶是試圖強行通過的一項削減開支法案,直接導致了政府的下臺。法案包括價值600億歐元的增稅和減支措施,旨在將法國明年的預算赤字降至5%。其中一些措施極不受反對黨歡迎,比如推遲養老金上調。
在巴尼耶於週一動用法國憲法相關機制,試圖繞過議會強行通過削減開支法案後,對此強烈不滿的極右翼國民聯盟和左翼政黨聯盟「新人民陣線」隨即發起彈劾,均提交了針對巴尼耶政府的不信任動議。
周三下午,國民議會就兩項對政府不信任動議進行審議。由左翼陣營185名議員提交的不信任動議在表決中,得到331票支持,超過通過不信任動議所需的至少288票。另一項不信任動議由極右翼陣營140名議員提交,不需再進行投票表決。
依照法國憲法,巴尼耶將代表政府向總統馬克龍遞交辭呈。這是1962年以來法國政府首次被議會推翻。而巴尼耶9月5日才被馬克龍任命為總理,上任僅3個月。
國民議會辯論中,巴尼耶在陳述自己的理由時表示,他「不害怕」被罷免,但警告稱罷免他「只會讓一切更加困難」,並指出如果沒有新的預算,更多的家庭將被徵稅,其他人的稅收將增加。
在投票的前一天,巴尼耶曾指責極右翼政黨進行政治訛詐,稱他們先是同意了政府在電力稅上調和無證人士醫療援助方面的讓步,然後又要求更多。但他仍表示,願與瑪琳·勒龐領導的極右翼國民聯盟和其他政黨就預算草案展開談判。
巴尼耶說,議會議員可能在投票中展現出「責任感」,政府有可能在不信任投票中過關,「這是我希望的,也是可能實現的」。「拋開政治差異、分歧和民主國家常見矛盾,我們告訴自己眼前還存在更重要利益。」
結果法國議員沒有出現巴尼耶期望的「責任感」。
國會投票進行時,馬克龍從沙特訪問返回法國的飛機剛剛在巴黎降落,落地後他直奔愛麗舍宮,但暫未對投票做出回應。
巴尼耶在上任僅三個月後就被迫辭職,這使法國陷入更深層次的政治動盪之中。部分反對派人士批評總統馬克龍導致了當前的政治困境,並要求他辭職。極左翼議員埃裡克·科奎爾(Eric Coquerel)還稱,針對巴尼耶的動議敲響了「馬克龍任期的喪鐘」。
而馬克龍周二出訪沙特期間則對媒體明確表示他不會辭職。他在訪沙期間被問及會否以辭職破解當前政治僵局,他回應稱這純屬無稽之談,相當於「政治幻想」。
馬克龍補充道,「法國人民兩次把我選為總統,對此我感到非常自豪。我將珍視這份信任,盡我所能為國效力直到最後一刻。」「坦率地說,說(叫我辭職)這些話不合適。」馬克龍的任期將在2027年結束。
巴尼耶也向路透社否定了馬克龍可能以辭職平息眼下危機的觀點,稱馬克龍是「國家穩定的保障者之一」。
值得一提的是,這次不信任動議由極左翼提出,但關鍵得到了以勒龐為首的極右翼支持,這幫助左翼聯盟湊夠了推翻政府所需的多數票(288票)。
勒龐則將政府倒臺的責任完全歸咎于馬克龍。投票後她在接受法國TF1電視臺採訪時說,馬克龍是對當前局勢負有最大責任的人,喊話馬克龍「承擔起自己的責任,按照自己的理性和良知行事」。
根據法國法律,在馬克龍於今年6月提前舉行了議會選舉,至少一年內不能舉行新的選舉後,現在擺在馬克龍面前的選項並不多。
他要麼允許巴尼耶政府繼續擔任看守政府職責,直至下一次選舉;要麼選擇迅速任命新任總理。在新任命以前巴尼耶內閣還將繼續負責日常政務和應急管理。
有消息人士向路透社透露,馬克龍目前的意向是迅速任命一位新總理,最好能趕在這週六(12月7日)巴黎聖母院的重開儀式前。但法新社等指出,「很難想像哪個人選可以在一個已經四分五裂的議會中得到支援」。
今年年中,法國提前舉行國民議會選舉,新一屆議會沒有絕對多數派,但左翼獲得較多選票。但馬克龍拒絕了左翼聯盟推舉的總理人選,任命右翼共和黨人巴尼耶出任總理,而該黨在國民議會的黨團只有47席。有法國政治觀察人士認為,法國選舉結果將導致不同政黨間博弈加劇,巴尼耶政府同時面臨左翼和極右翼的雙重壓力,就是導致他下台的根本原因。
在這種情況下,能夠被列入候選人名單的人選也寥寥無幾。目前大部分媒體認為,被認為忠於馬克龍的法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾努,以及馬克龍的中間派盟友弗朗索瓦·貝魯是潛在競爭者。此外,來自左翼聯盟的前總理貝爾納·卡澤納夫也是可能人選之一,馬克龍9月就曾與其進行接觸。
美媒《新聞週刊》引述政治專家的話報導稱,馬克龍也可能需要選擇一名能夠帶領法國度過即將到來的預算危機的技術官僚。
除此之外,馬克龍還有一個「最終選項」——辭職下臺,讓大選提前進行,而這樣做的最大受益者看起來似乎是他的最大競爭者勒龐。
深喉
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