當地時間6月5日，七國集團（G7）就跨國公司納稅規則達成協議，同意向跨國公司徵收至少15%的企業稅。
英國財政大臣蘇納克（Rishi Sunak）告訴記者：「經過多年的討論，G7財長們達成了一項歷史性的協議，即改革全球稅收體系，使其適應全球數字時代。」
該協議旨在結束長達數十年的「鬥低稅率競爭」，即各國競相以超低稅率和免稅優惠吸引企業巨頭。對於亞馬遜、谷歌等美國科技巨頭來說，它們預計將在業務運營的國家繳納更多稅款。
協議顯示，G7財長同意以國家為基礎，向跨國公司徵收至少15%的企業稅，並採取措施確保企業在在其開展業務的國家納稅。
對G7國家來說，15%的最低稅率遠低於其目前水平。根據稅收基金會的數據，2020年，法國、德國、日本、加拿大、意大利、美國、英國的企業稅率分別為32%、29.9%、29.7%、28%、27.8%、21%和19%。
該協議補充稱：「我們承諾在稅收權利分配上達成一個公平的解決方案，授予市場國家向最大、最賺錢的跨國企業（利潤率超過10%）利潤的20%進行徵稅的權利。」
G7財長定於6月5日至6日在英國倫敦舉行會議，這是新冠疫情以來各國財長首次舉行面對面會晤。
英國財政大臣蘇納克將這一協議形容為「歷史性的」。蘇納克在推特發文稱，此舉將有助於打擊大型跨國公司的避稅行為。
據聯合國估計，跨國公司轉移利潤導致各國政府每年損失的稅收高達5000億美元至6000億美元之間。
《金融時報》5月份曾報道稱，如果各國財長能達成非正式協議，那麼G7領導人可能在G7峰會上正式簽署該協議，以便向根據經合組織（OECD）的「全面框架（inclusive framework）」進行磋商的135個國家提交一份計劃。「這可能導致一個世紀以來最大規模的國際企業稅收改革。」
多年來，富裕國家一直難以就從谷歌、亞馬遜和臉書等大型跨國公司徵收穫得更多稅收達成一致。有關全球稅制改革的談判始於2013年，但由於美國前總統特朗普提出的賦予企業納稅選擇權的「安全港」原則而一度陷入停滯。拜登上台後宣佈放棄該原則，提出將全球企業最低稅率設定為15%，打破談判僵局。
如果確定全球最低企業稅率不低於15%，會發生什麼？白宮經濟顧問委員會主席的前特別助理戈登斯坦（Jeff Goldstein）曾舉例稱，一家總部在A國的公司在B國報告收入，B國的稅率是11%。在全球最低稅率為15%的情況下，A國將「補足」稅款，並從B國收取該公司利潤的另外4%。這將削弱企業向低稅率地區轉移的任何優勢，並迫使各國遵守全球標準。
外媒分析，最低稅制生效後，對於美國的科技巨頭來說，它們預計將在業務運營的國家繳納更多稅款。企業將難以轉移到稅率較低的地區謀取更多利潤；與此同時，此舉還可以為富裕國家獲得更多稅收，以彌補新冠疫情對各國造成的經濟損失。
如果全球最低企業稅率能夠在多邊談判層面成功，將對各個國家、企業產生影響。
中銀研究在《「全球最低企業稅率」倡議的影響、挑戰及建議》中指出，長期以來，全球主要經濟體將低企業稅率作為吸引國際投資、擴大本地企業規模和就業率的重要手段，甚至展開「逐底競爭」。2001年至今，全球平均企業稅率由27%降至20.2%。
無論是G20、OECD經濟體還是非OECD經濟體，企業稅率均保持平穩下行態勢，其中OECD經濟體下降幅度最大，為7.88個百分點；非OECD經濟體降幅最小，為6.23個百分點；G20成員國降幅為6.92個百分點，目前平均企業稅率仍高於25%。
上述報告還分析，「全球最低企業稅率」倡議具有一定的積極意義。其在穩定政府稅收制度、提高政府宏觀調控能力、壓降債務負擔，防範公共債務危機等方面具有促進作用。
對於中國的影響，此份報告認為，中國落實全球最低企業稅率所面臨的內部障礙較小。中國現行企業所得稅稅率較高，一般標準為25%，既高於OECD包容性框架下12.5%的稅率目標，也高於美國15%的最低稅率底線。另外，OECD倡導的「全球最低企業稅率」只適用於營收超過7.5億歐元的大型跨國公司，受影響的主要是高利潤跨國公司，對廣大中小企業不會產生影響。
協議對低稅率國家影響最大。
根據稅收基金會的數據，2020年企業稅率低於15%的國家包括塞浦路斯（12.5%）、愛爾蘭（12.5%）、吉爾吉斯斯坦（10%）、卡塔爾（10%）、匈牙利（9%），以及澤西島、開曼群島和英屬維爾京群島等稅率為0的避風港。這些國家和地區勢必將受到全球最低企業稅率的影響。
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