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2025年6月26日 星期四

中國電子護照今起可e道入境 轉機客「爽飛」

文匯報

(香港文匯報記者 吳健怡)香港特區政府入境事務處昨日宣布,由今日(26日)起擴大自助出入境檢查(e-道)服務的適用範圍,凡11歲或以上經香港過境往來另一國家或地區,持有有效中國護照的旅客可免登記在入境香港時使用e-道自助過關,利用容貌識別技術自助辦理入境手續。多名立法會議員及旅遊業人士在接受香港文匯報訪問時,均認為這項便利措施再結合機場離境稅豁免新安排,將顯著提升香港對轉機旅客的吸引力,成為提振本港經濟的重要力量。 

入境處表示,此服務並不適用於使用由中國駐外使領館簽發的「赴港進入許可」入境香港的中國護照持有人。他們須按照現行安排在入境櫃枱辦理入境手續。入境處強調,會透過提升e-道的通關效率及擴展e-道服務對象,讓更多旅客可使用自助出入境檢查服務,享受更便捷高效的過關體驗。

入境處處長巡視工作部署

另外,入境處處長郭俊峯昨日到香園圍及落馬洲支線兩個管制站,了解管制站應對七一及暑假出入境人流的準備工作,同時為管制站同事打氣。郭俊峯亦聽取同事介紹今日推出的中國護照e-道新服務。

因應持續增長的客流量,香園圍管制站離境大堂正進行優化工程,包括增加e-道以全面提升旅客處理能力及效率,應對客量需求。工程進行期間,離境大堂部分櫃枱需暫停使用,入境處會靈活調配資源,在離境大堂增設4個臨時櫃枱,務求將工程進行期間的影響減至最低。

香港旅遊促進會總幹事崔定邦指出,過往持電子來往港澳通行證的內地旅客已可使用自助出入境檢查,但持中國護照經香港過境前往第三地的旅客,仍需排人工櫃枱,十分耗時。他相信在新措施下能有效地分流旅客,縮短通關時間可直接提升其旅遊體驗。他說,目前在香港中轉的旅客中,約40%來自內地,便捷的過關體驗是吸引他們日後訪港的關鍵。

立法會議員梁熙認為,新服務展現香港建設智慧城市的決心,便利內地旅客訪港及善用香港國際航空樞紐地位,並指結合已有的e-道服務,已覆蓋絕大多數內地旅客需求,「隨着內地訪客比例上升,高效通關將成為他們對香港的第一印象。」

結合離境稅豁免料增客流

對於本港今年10月1日起擴大機場離境稅豁免範圍,入境香港48小時內經機場離港的旅客(包括從陸路及海路口岸抵港轉機人士),可豁免繳付200元離境稅,崔定邦認為連同擴大e-道服務的政策能達至協同作用,將鼓勵更多轉機旅客短暫進入香港市區消費,購買手信、時裝及珠寶首飾,為零售業帶來額外客流。

批發及零售界立法會議員邵家輝指出,兩項新措施均能惠及零售、餐飲、交通等民生相關行業。他強調,政府與業界需協同合作,持續提升過境便利性和體驗舒適度,將香港的中轉站角色,有效轉化為經濟收益的加油站。

(香港文匯報記者 趙一存 北京報道)從事國際貿易工作的長沙市民鄭先生告訴香港文匯報記者,內地護照可免登記走e-道,未來就不用再擠人工通道,「自助過關對於我們這種做國際貿易常常需要通過香港轉機的旅客來說,是重大利好,方便快捷,省時省力。以後拿電子護照就可以走自助過關,真的會爽飛。」

他進一步介紹,在有第三國機票的前提下,持內地護照經香港飛第三國可以在香港停留七天,無須使用通行證。從第三國回程飛香港後返回內地,也可使用護照在香港停留七天,「也就是說,拿內地護照經香港轉機出入香港和內地都可以使用自助通道。」

「省去排隊太棒了」

「在機場工作的閨蜜剛剛告訴我:深圳灣口岸香港關入境,明天(指今天6月26日)起拿內地的電子護照可以走e-道自助入境香港了!」在接受香港文匯報訪問時,深圳一間外企的高級職員張小姐難掩興奮。她告訴記者,之前只有在香港機場落地才可以使用護照走香港的自助閘機,未來從內地出發也可以使用護照走內地和香港的自助閘機,「我和朋友經常在香港轉機去外國旅遊,這以後省去了排隊時間,而且還是用電子護照就可以,這可是太棒了!」

2023年1月7日 星期六

BNO居英者後代將失港居留權 黎棟國:「5+1」不確定性很大

巴士的報

做過多年入境處處長的前保安局局長黎棟國,對國籍問題了解甚深,他在「石榴台」訪談節目拆解BNO的前世今生,談及一個較少人留意的問題,就是持BNO居英港人在當地出生的子女,將會失去中國國籍,也沒有香港永久居民身份。此外,他指現時英政府的「5+1」安排有很大不確定性,話變就變,申請居英者要想得透徹些。

我在訪談中問黎Sir,現時已有逾 13萬港人持BNO居英,到 2025年將達20多萬,如果他們回心轉意,想返回香港居住,他們可保持中國國籍和香港永久居民身份嗎?黎Sir斬針截鐵回答:「一定得!」

他說,「佢申請返一本香港特區護照,咪可以返嚟囉」,因為根據法例,只要那人是中國人,有香港居留權,持有香港特區護照作為獲承認的有效旅行證件,就可以買機票返香港,也可自由入境居留。「好歡迎佢哋返嚟,來去自如!」

他說《基本法》規定得好清楚,只要是香港居民,就有出入境自由,除非法律上對某人有特別限制,其他所有人回來都沒有問題。長期以來,香港在不同階段都出現過信心危機,幾十萬港人移居到其他國家,但他們仍可回港居住,實際上回流的也大有人在。去或留就由他們自己取捨。

不過黎Sir提出一個較少人留意的問題,他們的下一代又如何?他說,持BNO居留英國的港人,他們的子女如果在當地出生,自動取得英國國籍,根據《中國國籍法》,他們將失去中國國籍,因而也沒有香港居留權。過往一些移居美加澳等地的港人,在當地出生的下一代都是這樣。

居英的BNO港人還要面對申請入籍的不明朗因素,英國現時政策是,持BNO簽証可居留5年,然後申請定居,一年後可申請成為英國公民,即所謂的「5+1方案」,究竟未來5年政府的移民政策會否改變,仍是未知之數。

事實上,英國上一任內政大臣柏斐文就曾說過,現時低技術移民太多,對經濟沒有貢獻,顯然是為削減移民數目放風囗,故日後持BNO的港人是否可全部留低,仍是個問號。

黎Sir說,英國政府定出「5+1」安排,是故意留有一手,保持改變政策的彈性,所以不即刻給予BNO港人居留權,當中仍有很大的不確定性。英國政府的思路很一貫,為了現實需要,可以不守規矩,打過一次茅波,就會有第二次。

時人物語

2022年1月1日 星期六

美阻3萬海外公民退籍 美式民主自打嘴巴

文匯報

美國去年經歷混亂一年,新冠疫情遲遲未受控,社會分歧日趨加劇,不少旅居海外多年的美國公民眼見如此亂象,紛紛萌生放棄美籍的念頭。據英國《衛報》報道,現時約有3萬名海外美國公民擬申請退籍卻不得要領,原因是多間美國駐外使領館從前年3月起便以新冠疫情嚴峻為由,暫停申請退籍服務。許多海外公民狠批美國此舉是阻撓公民行使合法權利,華府宣傳的「美式民主」根本沒有民主可言。

移居芬蘭10年的邁克爾擁有美國國籍,但在他眼中,如今的美國令他心生厭惡,「疫情讓我意識到在美國,若你不屬於富裕精英階層,你就幾乎無法獲得政府支援,只能自生自滅。如鬧劇般的總統大選更讓我明白到,我不想成為這種社會的一員,我的選票因選區劃分和選舉人制度變得毫無意義。」

全球徵稅惹不滿 約翰遜棄美籍

根據美國公民出生地原則,任何在美國領土或領地出生的人士,都會自動成為美國公民。不過對於許多長期在別國生活、只是因在美出生而成為美籍的「意外美國人」(Accidental Americans),美籍不單無法提供便利,反而帶來不少負擔。在紐約出生的英國首相約翰遜便因不滿美國的全球徵稅制度,於2017年主動放棄美籍。西非國家岡比亞首名女性總統候選人索克更因申請放棄美籍不果,不符合當地禁止候選人擁雙重國籍的要求,最終只能退選。

美國是全球極少數實行全球徵稅制度的國家,稅制令許多海外公民不滿。在2010年,美國國會通過《美國海外賬戶稅收遵從法》,要求所有海外金融機構履行義務,搜尋及匯報各地美國公民的金融活動記錄。法案生效至今,每年放棄美籍的申請個案已由2010年的不足1,000宗,增至前年近7,000宗。

「意外美國人」入稟 控美國務院

然而海外美國公民近年申請退籍時,往往面對障礙。作為美國駐西歐國家最大使館之一的駐倫敦使館,便公開宣布現時無法受理放棄國籍申請,且未有提供恢復服務時間。美國國務院則辯稱,公民申請退籍需要與政府官員面談,疫下提供有關服務「風險太高」。

退籍申請受阻更掀起訴訟,位於法國的「意外美國人協會」9名成員去年便入稟華盛頓聯邦法院,控告美國國務院,狠批美國明顯有意阻撓其公民行使其基本權利,自願放棄公民身份。

現居新加坡的詹姆斯4歲時已離開美國,他的兒子由於並非在美出生,故此並非美國公民,但詹姆斯仍是美國公民,意味他的兒子也會被視為美國納稅人。詹姆斯於過去一年一直申請退籍但不果,他直言自己從未主動尋求美國公民身份,現在甚至不允許他放棄美籍。

2021年3月12日 星期五

入境處澄清沒有更改非中國籍永久居民身分政策

星島日報

入境處留意到社交群組流傳一些訊息,指近日更改了非中國籍香港永久性居民身分的政策。入境處強調,法例自1997年7月1日起生效,其間並沒有作出任何變更。相關的傳聞有誤導公眾之嫌,特此澄清。

入境處指出,自香港特區於1997年7月1日成立以來,根據《入境條例》附表一第七段,非中國籍的香港特區永久性居民在不再通常居於香港後,有連續36個月或以上不在香港,將喪失其永久性居民身分。

入境處澄清,屬中國籍的香港永久性居民,除非他們已向入境處申請並獲批准退出中國國籍/申報國籍變更,否則他們仍是中國公民。不論他們是否長時間不在香港,也不會失去香港永久性居民身分。

2021年2月9日 星期二

英領館不協助港雙國籍者 林鄭:國際慣常做法

信報財經新聞

英國駐港總領事館昨更新對香港旅遊指引,稱已獲悉香港不承認雙重國籍,任何人如擁有英籍和中國籍,即使持英國護照入境香港,英方領事館都不能提供領事協助。

行政長官林鄭月娥回應表示,有關安排應參考人大常委會1996年就國籍法在香港實施的決定,指明除非有外國國籍人士聲明及獲確認外國國籍,否則仍被視為中國公民,不享有外國領事保護;屬於國際法的維也納條約法公約(Vienna Convention)亦指出,在包括中國在內不承認雙重國籍的國家,公民不會享有外國領事保護,有關安排是國際慣常做法。

2021年1月29日 星期五

外交部宣布1月31日起 不再承認BNO護照為有效證件

星島日報

英國政府宣布自1月31日起,調整後的英國國民海外護照(BNO)及簽證政策正式生效。北京外交部發言人趙立堅主持例行記者會,趙立堅宣布,自1月31日起,中方不再承認所謂的BNO護照作為旅行證件和身份證明,並保留採取進一步措施的權利。

趙立堅表示,英方罔顧香港已經回歸中國24年的事實,不顧中方嚴正立場,公然違背承諾,執意炮製出台所謂量身定制的具有英國國民海外BNO身份的香港居民,赴英居留和入籍政策,並一再擴大適用範圍。

英方試圖把大批港人變成二等英國公民,已經徹底改變了原來中英諒解的BNO性質。英國現在所謂的BNO已經不再是原來的BNO,此舉嚴重侵犯中國主權,粗暴干涉香港事務和中國內政,嚴重違反國際法和國際關係基本準則。中方對此強烈憤慨,堅決反對。

英國政府今日公布,1月31日起可申請英國國民(海外)護照(BNO)簽證移民英國,約540萬名香港居民合資格,預計首年有至少12.3萬人申請。

申請分兩階段進行,申請人可於1月31日下午5時起,於網上申請新簽證,並預約前往位於北角的簽證申請中心提供指紋及照片以辦理手續;2月23日起,申請人可透過手機應用程式,掃描其生物特徵護照以辦理手續,毋須親臨簽證申請中心。

2021年1月15日 星期五

傳北京出招 經BNO移民計畫獲英籍港人或失中國國籍

星島日報

英國推出BNO移民計畫,由本月31日起接受港人申請BNO特別簽證,在當地逗留5年後可申請居留權,再多住1年可申請入籍。

之前有報章引述消息指,北京不滿英國背信棄義,推出BNO移民計畫,擬禁BNO護照持有人在港出任公職及投票。但據報,以上的傳言並不太準確,指中央只會針對透過BNO移民計畫取得英籍的港人,屆時或會取消其中國國籍,他們因而不再是香港永久居民,繼而無法出任公務人員和失去投票權。

據悉,消息人士指,香港有300萬人具申請BNO資格,中方不可能全部禁止他們出任公職,所以只推出針對這一類人的措施。

擁有英國國民海外護照(BNO)的港人及其近親,本月31日起可申請特別簽證「Hong Kong BN(O) Visa」,最多可在英國逗留5年,住滿5年後可申請定居身分,再居留多1年後即可正式申請成為公民。BNO「5+1」留英還容許「太空人計畫」,即申請人及家庭成員可以不同時間赴英。

2021年1月13日 星期三

阿爺郁BNO公民權如箭在弦

如果是二, 劃一把所有獲取了外國國籍的港人都視為自動放棄中國國籍,同時放棄香港居留權及投票權, 不只懲罰出走的黃絲, 還連累了全球華人.........

 

國籍呢樣野真麻煩, 而本人家庭也好複雜, 一半人有荷蘭護照, 一半人有英國護照, 還有一位有BNO.....一半人同時也有特區護照.....本來叫咗佢地舊年返來用特區護照搞回鄉証, 將來出入深圳會方便好多......

 

荷蘭都不容許有雙國籍的, 所以取了特區護照佢地十年後會無咗荷蘭籍......而英國護照就無呢個煩惱.......所以本人叫佢地在十年內取英國護照放棄荷蘭護照......

 

如果須要選只留外國護照或特區護照就大鑊了, 選外國護照佢地回國內會好麻煩, 要簽証又無了回鄉証辦銀行戶口或物業轉名.......如果選特區護照放棄外國籍, 佢地在英國居住、讀書和工作又會遇麻煩, 可能要離開英國.........

 

本人就有荷蘭護照和香港永久身份証, 但想搞回鄉証就要先有特區護照; 為了方便出入深圳本來諗住放棄荷蘭護照去申請特區護照, 但因為証明唔到在本人出生時, 父或母還是中國籍, 所以須要先去搞回歸中國籍, 需時一年半.....就係今年尾.......如果批准到時要立刻先取消荷蘭籍才可以入中國籍, 也放棄了荷蘭每月400歐羅的生果金.......取消荷蘭籍對本人來說不是大問題, 因為無諗過會再去荷蘭居住.......

 

巴士的報

英國在脫歐前夕,借著香港的政治亂局,乘機推出持有英國國民(海外)護照(BNO)的港人移居英國計劃。英國脫歐將導致數以萬計商界人士離開英國,大量吸收比較富裕的港人移居英國,正好借此填補空隙。試想香港普通一個中產家庭,賣出一個住宅,資產隨時過千萬元,保守一點假設,平均一個移居家庭帶走500萬元資產,若有10萬個家庭移民英國,就等於帶了5000億港元赴英,可以大大幫補英國日薄西山的經濟。

英國如果真是大仁大義,要幫助前殖民地子民,非洲國家蘇丹比香港亂得多,更值得幫。蘇丹在2019年初發生軍事政變,當年6月3日,群眾上街示威要求過渡軍事委員會交出權力,軍政府鎮壓,導致至少120人死亡,非洲聯盟暫停蘇丹會藉至今,蘇丹這個4336萬人口的前英國殖民地,比香港更值得幫。為何英國不提供一個移民計劃給蘇丹人? 難道支持民主要睇對方膚色和家產?

英國這個BNO移民計劃,擺明趁亂渾水摸魚,亦明顯違反了1984年12月19日與中方互換的外交協定。當時中英簽署《聯合聲明》之後,為了解決香港遺留下來的國籍問題,雙方互換協定,英方承諾原本在港的英國的屬土公民,在1997年7月1日之後,雖然不再是屬土公民,但可以保留某種地位,使其可以繼續使用聯合王國簽發的護照(即時之後的BNO),而不賦予在聯合王國的居留權。英方亦特別指明,在1997年7月1日或以後出生者,將不得取得上述護照。

按中國的《國籍法》,本來就不承認雙重國籍,香港回歸中國,香港人回復中國人身份,理論上不可以同時擁有其他國籍,只能二者選一。但中國照顧香港人的特殊情況,採取一個容忍政策。而當時雙方互換的協議,已明確地講清楚BNO並不是一個有居留權的國籍身份,只是一個旅遊證件。但英國如今不但讓持有BNO的香港人居留6年後可以申請移民英國,同時容許其在1997年以後出生的子女亦可以透過BNO計劃歸化英籍,這明顯違反了1984年的中英協議。

如果阿爺按過去的做法,只會隻眼開隻眼閉,罵兩句就算,說白了,就是一種「紙老虎式」的反應。正如阿爺今時不同往日了,過去處理香港問題用A政策,事事啞忍,結果沒有取得好結果。如反其道而行,採取「非A」政策,即是會做以前人人叫他不要去做的事。套用到BNO問題上,如果說阿爺過去是光說不練,如今就會強硬反制。理論上,可以有三種反制方式:

一、取消持有BNO、甚至其他國籍者的「被選舉權」。即是這些華藉的外國人仍然可以投票,只是不能參選。這種做法打擊範圍較細,BNO持有者仍然有居留權及投票權,只是取消了他們的選舉權。好處是不需要改動《基本法》,修改本地法律就可以了,缺點是打擊力較小。

二、如行政會議成員葉劉淑儀所建議的,在指定的日期之後,劃一把所有獲取了外國國籍的港人都視為自動放棄中國國籍,同時放棄香港居留權及投票權。這個做法的好處是無論是BNO也好,其他國籍也罷,都劃一處理,有統一性。但壞處是打擊面很大,一個回應英國違約的行為,變得有點排外。

香港有很多已經移民回流的人士,他們可能是英籍、加籍、澳籍等等,他們的子女本來可以有中國國籍及香港居留權,但這樣劃一處理,會令他們也喪失了中國國籍,打擊面比較大。

三、只針對未來透過BNO移民計劃取得英國國籍的香港人,取消其中國國籍,這樣做也要修改《基本法》。其壞處是沒有統一性,對持有不同外國國籍的人士有區別對待,好處是打擊面較細。

我認為聚焦於透過BNO計劃取得英國籍的港人,取消其中國國籍的做法較有針對性。英國面對脫歐危機,擺明車馬要藉著BNO計劃吸金,中國只針對這個計劃,特別是針對英國違反1984年雙方協議,行動比較對焦,打擊面也相對地細,傳出的訊息也相當清楚:外國政府如果借種種小動作攻擊中國的話,中國必會反制。

總的而言,阿爺反對英國BNO移民計劃的行動,如箭在弦上,看來已不得不發了。

盧永雄