入境修訂條例8月生效 防聲請人拖延遣返程序

信報財經新聞

政府公布，《2021年入境(修訂)條例》將於8月1日起生效，調整免遣返聲請安排，聲請人須按入境處要求出席會面，如缺席，處方仍可就相關聲請作出決定。在審核會面時，入境處會按需要安排即時傳譯服務；但個別情況下，可指示以聲請人可理解某語文溝通。

另外，如聲請人的身體或精神狀況有爭議，而該狀況關乎聲請的考慮，入境處可安排醫療檢驗，如聲請人不同意檢驗、沒有接受檢驗，或沒有披露整份醫學報告，入境處可決定不考慮其身體或精神狀況。在處理上訴方面，如需進行口頭聆訊，上訴委員會可把通知期縮短為少於28日，但不得少於7日。

保安局發言人表示，上述新規定和安排有助提高入境處和上訴委員會的效率，並可有效防止個別聲請人企圖拖延有關程序的手段。程序符合法庭定下的「高度公平標準」的法律要求。

此外，修訂條例亦賦權保安局局長可制訂規例，落實「預先通報旅客資料」系統。政府會適時就有關附屬法例及系統安排諮詢立法會。「預先通報旅客資料」會在立法會審議並通過附屬法例，及批准撥款建立所需系統後才正式落實，並不會在現階段生效。

難民公約港不適用 入境處全方位打濫用聲請

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 有不法分子在南亞地區散播謠言，訛稱港府已發出「難民簽證」，造成不少當地人鋌而走險偷渡來港；但聯合國《難民地位公約》事實上並不適用於香港，在港適用的是聯合國《禁止酷刑公約》。

聯合國《難民地位公約》於1951年訂立，界定難民的定義，即「因種族、宗教、國籍、特定社會團體的成員身份或政治見解等原因而受到迫害，因而居留其本國之 外。保安局局長黎棟國今年6月出席立法會一個委員會會議時，已重申《難民地位公約》不適用於香港。換言之，在本港尋求免遣返的非法入境者不會視為尋求庇護 者或難民。長久以來，港府是不給予任何人庇護，亦不會決定或確定何人為難民。

至於聯合國《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或 處罰公約》，則自1992年起適用於香港，在港的非本港居民可提出酷刑聲請。而入境處於2014年3月實施「統一審核機制」，按照合乎法律要求的高度公平 標準程序對聲請人進行審批。據了解，若入境處確立聲請人是有遭酷刑對待，可暫時留港，當局會定期就個案作檢討，但聲請人不能永遠留港。

至於被拒聲請者，將被遣返原居地，針對濫用程序的「假難民」，以達至延長非法留港的目的，入境處處長曾國衞早前接受本報獨家專訪時，便剖析循四層面應對，包 括研究制訂處理聲請法定時限以阻止聲請人無了期拖延留港、檢討部門羈留權力以減低濫用聲請誘因、從源頭打擊和堵截，及「主動出擊」全港打擊聲請黑工，曾國 衞形容濫用免遣返聲請情況仍然嚴重，是部門目前面對的相當大挑戰，入境處會全方位、針對性處理及有決心解決聲請問題。

酷刑聲請遭濫用 年燒6.4億元

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 濫用聲請者遍布全港，年耗港人6.4億元！近年大批南亞裔酷刑聲請人士湧港，成為露宿者生力軍，他們佔據佐敦、尖沙咀及深水埗一帶公園、道路以至行人天橋，公然搭建木屋及當街煮食，甚至有人吸毒和聚賭，衍生嚴重衞生及治安問題。

除搭建「露宿村」，亦有聲請者滲入元朗，三五成群聚集於村落出入口，對村民造成滋擾，有村民曾目睹聲請者「四圍如廁」，令該區烏煙瘴氣。去年8月，更有聲請漢燒毀元朗長春園百年水車，破壞珍貴文物。

自92年起，聯合國《禁止酷刑公約》適用於香港，自此連同「酷刑聲請」在內的「免遣返聲請」人士可以在原居地遭酷刑及不人道對待為由，在港提出免遣返聲請，相關法律支援連同生活津貼和實物援助等開支按年上升，由10/11年度的2.9億元增至15/16年度的6.4億元。