不服2G頻譜再分配方案 香港電訊入稟求推翻

on.cc東網專訊

港府於去年12月19日公布，主要用於2G通訊的900及1800兆赫頻譜重新分配的方案。不過，現時就該些頻譜擁最大市佔率的香港電訊不服該決定方案，今(19日)入稟高院要求法院推翻該方案。

申請人為香港電訊有限公司，答辯人為有份就該方案拍板的商務及經濟發展局局長及通訊事務管理局。現時擁有該些頻譜的和記電訊、數碼通及中國移動則被列為案件相關人士。

申請人於入稟狀要求法庭以書面批准其進行司法覆核，如覺有需要才傳召相關各方開庭作口頭陳述，入稟狀亦要求法院直接推翻港府的決定，並要港府重新就分配頻譜問題作決定。

申請人於入稟狀指，港府現時決定就相關頻譜作重新分配，4成由現有電訊商作優先指配，6成則作公開拍賣的做法是錯誤，且認為港府是錯估市場情況及錯誤理解頻譜分配政策的原意等，導致出現不公平的情況，故要求推翻現時的方案。

2G頻譜重拍料涉120億 電訊商無須供2G服務

on.cc東網專訊

涉及全港逾1800萬電話用戶、俗稱「2G頻譜」的900及1800兆赫頻譜今日(19日)下午將公布重拍方案。根據通訊事務管理局辦公室早前進行兩輪諮詢，該部門傾向以混合模式重拍頻譜，估計200兆赫容量涉及最少120億港元，相信市民未來的電話費又會再度加價。同時，通訊辦不再強硬要求電訊商獲指配或投得後頻譜後，必須提供2G服務，意味2G服務可能最快在2020年後成為歷史。

900及1800兆赫頻譜分別須在2020及2021年重新指配，根據《頻譜政策綱要》，通訊辦須在重新指配前最少3年通知現有的頻譜受配者，即香港電訊、和記、數碼通及中國移動香港，當中以香港電訊持有的容量最多，近90兆赫，佔總數的46%。

通訊辦自2016年起進行兩次諮詢，決定以混合模式重新指配頻譜，現有4間電訊商獲優先指配平分80兆赫，以減少對香港電訊服務帶來的影響，尤其是港鐵沿線的4G服務，其餘120兆赫則進行公開拍賣。惟根據政府計算的頻譜價格，200兆赫至少涉及120億港元。

同時，通訊辦取消強制性要求重獲頻譜的電訊商必須提供3年2G服務的規定，改為須向該機構申請。換言之，2G服務可能在2020年後成為歷史。

林村流動服務幾近癱瘓 通訊辦指2周收3投訴

on.cc東網專訊

大埔林村一帶部分區域的無線電話及流動數據網絡，被指近數天幾乎癱瘓，居民無法接收多間電訊網絡供應商的流動電話信號及流動數據，如家中無安裝固網電話或寬頻服務，如同與世隔絕。

家住林村的東網讀者鄭先生指，他使用某供應商的流動電話服務，約在本周二(12日)起，發現若身處區內，就無法接收電話信號及流動數據。

他又指，其他使用不同服務供應商的鄰居，近日亦遇同樣情況，以他所知最少3個供應商都受影響，其中兩間12日起顯著出現問題，第3間則是今天(15日)開始。他指自己是退休人士，經常在家，現只能以寬頻上網，部分鄰居家中無固網電話或寬頻，更完全無法與外界溝通，他要「放WiFi出嚟」予鄰居使用。

鄭曾瀏覽社交網站的林村群組，發現另有多人受影響，有人留言稱因電訊公司在白牛石村的兩個發射站「約滿」，令流動網絡出問題。他指自己一家以每張108港元月費，使用同一供應商的5張電話卡，現如「白交月費」，不滿服務供應商完全無交代問題何時解決、以及如何補償。

通訊事務管理局辦公室發言人回覆東網查詢時指，就林村部分地點(包括白牛石村)的流動服務覆蓋問題，過去2周共收3宗相關查詢或投訴。據該辦了解，問題是因相關營辦商原先設於林村內，部分基站不獲續租而需拆除所引致，相關營辦商正向有關政府部門，申請在林村內其他地點設基站，以改善服務覆蓋，通訊辦會就該等申請提供所需協助，包括與相關政府部門協調。

發言人指，電訊牌照無規定流動網絡營辦商須提供全面服務覆蓋，或在任何指定地區設立流動通訊基站，營辦商在研究興建基站可行性時，一般會考慮技術因素、成本、及相關物業負責人是否同意出租物業以設置基站，及居民有否反對等。

其中1間涉事電訊商3香港回覆東網時指，今年上旬接獲發射站所處物業的業主通知，要求拆除村內發射站，其後曾聯同業界其他營辦商，向通訊辦及大埔區議員反映事件，並積極與業主多番商討，惟業主仍堅持必須拆除發射站，故於本月停止該發射站的服務。3香港又表示，已立即物色發射站位置，期間建議客戶將智能手機連線至WiFi使用互聯網服務。 

2G頻譜重拍 1700萬用戶或畀多$3隧道費

on.cc東網專訊

1700萬手機用戶未來或須多繳3港元隧道費！就香港電訊早前就重拍2G頻譜會提高行政費，通訊事務管理局辦公室通訊事務總監利敏貞今日作澄清，指按照3G頻譜重拍的經驗，行政費只會上升少於3港元，並非如香港電訊所指會上升12港元，又指香港電訊擁有45%的2G頻譜容量，故對是次重拍反應較大，重申電訊商以任何名目調高收費，是其商業決定，毋須得該局批准。

香港電訊早前炮轟通訊局重拍2G頻譜除會增加行政費外，又批評香港頻譜使用費是全球最高及當局不積極推行5G技術，利敏貞反駁指，使用費由市場釐定，反映頻譜的市場價值，強調頻譜是珍貴公共資源，使用費要收歸庫房，令市民受惠，而且香港面積小，人口密集，流動服務用戶滲透率高，營辦商鋪設網絡成本較低。利敏貞又引述市場數據，指香港電訊的頻譜使用費佔營運成本4.6%，和業界平均相若。

至於5G技術方面，利敏貞指，國際電訊聯盟暫未有就5G頻譜編配作決定，等聯盟有決定後，當局會與電訊商再作商討。

2G頻譜諮詢香港電訊與聯通打對台

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 通訊事務管理局就香港900及1800兆赫（Mhz）2G頻譜，於2021年的續期事宜進行的諮詢早前結束。香港電訊(06823)集團董事總經理艾維朗周二指出，若香港政府堅持將有關頻譜重新拍賣，有可能使手機用戶每月的牌照及行政費增至30元以上。惟作為香港電訊股東的聯通(00762)卻大唱反調，要求政府透過重拍頻譜維護市場競爭，並明言聯通旗下公司或會考慮參與日後的頻譜拍賣。

根據諮詢文件，通訊局考慮中的2G頻譜後續處理三個方案分別為；一)將頻譜以行政指配方式供香港現有四家2G手機網絡商續期使用；二)將頻譜全數重新拍賣；三)以混合方案讓營運商優先保留20%頻譜，並將餘下80%頻譜公開拍賣。

和電香港(00215)早前已公開要求港府以行政指配分配頻譜。至於香港電訊隨艾維朗再次拋出「加價論」外，其早前向通訊局提交的88頁意見書，亦力指頻譜重拍與否，與香港流動電訊市場競爭是否足夠並無關係。

至於其他市場參與者中，除了聯通旗下聯通國際大唱反調，要求避免出現「頻譜霸權」外。中移(00941)旗下中移香港，以至頻譜數目較少的數碼通(00315)，均要求港府以混合方式，將大部分2G頻譜重新拍賣，認為此舉可使所有營運商，獲更公平的發展機會。

除了2G頻譜的續期處理方式外，通訊局今次的諮詢其實亦引發香港應否全面結束2G服務關注。當中代表旅遊業界的旅發局及旅遊業議會，就要求香港政府在處理2G頻譜續期時，要同時照顧外地訪港旅客對2G漫遊服務的潛在需求。