（香港文匯網記者 方俊明）橫琴粵澳深度合作區執行委員會、廣東省政府橫琴粵澳深度合作區工作辦公室今天（8日）發布通告，橫琴粵澳深度合作區（下稱「合作區」）自今年3月1日0時起，正式封關運行。這是實現合作區第一階段發展目標的標誌性舉措，也是推動琴澳一體化發展的重要一步。按此前公布的政策，封關運行後，個人行李和寄遞物品經「一線」進入合作區，以自用、合理數量為限且符合有關規定予以免稅；從橫琴經「二線」進入內地可以帶8000元（人民幣，下同）免稅物品。
按照《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，橫琴與澳門特區之間設為「一線」；橫琴與中華人民共和國關境內其他地區之間設為「二線」。日前，財政部、海關總署、稅務總局等發布了有關政策，明確合作區實施「一線」放開、「二線」管住的稅收政策。
「一線」放開「二線」管住
「一線」基本放開指稅收管理基本放開，擴大享受免稅、保稅政策的主體和貨物範圍，進一步便利澳門特區與合作區之間的貨物流動；經合作區的對外開放口岸進出的個人攜帶、寄遞物品以自用、合理數量為限，除法律、行政法規明確規定不予免稅的外，海關予以免稅放行。
貨物方面，除另有規定外，符合條件的貨物經「一線」進入合作區免稅，其他情形予以保稅；「二線」進入內地按規定徵收進口稅收；符合條件的可享受加工增值免關稅。根據1月初公布的相關政策，合作區進入內地的免稅、保稅貨物，應當向海關如實申報，接受海關監管；其中對於合作區內企業生產的含進口料件在合作區內加工增值達到或超過30%的貨物，免徵進口關稅，按規定徵收進口環節增值稅和消費稅。
物品方面，個人行李和寄遞物品經「一線」進入合作區，以自用、合理數量為限且符合有關規定予以免稅，「二線」進入內地參照自澳門進入內地的進境物品適用的有關規定監管、徵稅。海關根據稅收政策實施監管。依據通告，相關政策自封關運行之日起施行。根據此前公布的相關規定，從合作區經「二線」進入內地時，旅客（不含非居民旅客）攜帶物品不超過8000元（含8000元）的，海關予以免稅放行。非居民旅客繼續按現行進境物品有關規定執行。
「二線」5個通道出入島外
據了解，現階段，合作區已建成「二線」通道海關作業現場包含5個通道共6個場所，分別位於橫琴大橋、橫琴隧道、深井通道、橫琴碼頭，廣珠城軌延長線橫琴站、珠海長隆站。此外，十字門隧道通道正在加緊建設臨時監管設施，屆時通過驗收後，將實行臨時出島通行措施。其餘場所均已相繼開展了卡口設備測試、綜合功能測試以及壓力測試和情景模擬等，有關信息化建設工作同步推進。
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