2023年5月5日 星期五

美民主黨參議員擬推《中國競法案2.0》 加強出口管制法抗華

巴士的報

美國參議院民主黨議員計劃推出《中國競爭法案2.0》,強化美國在科技、安全和台灣問題方面抗衡中國的能力。有關法案將限制中國獲取尖端技術,包括加強出口管制法及阻止北京發展先進技術;其次,限制對華投資,包括限制美國資金流向中國企業。法案其他重點包括制定替代性海外援助計劃,抗衡中國在亞洲推「一帶一路」倡議。

冀數月內推出限制科技流向中國

參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)與11名同僚5月3日召開新聞發布會,宣布他們將起草跨黨派的全面性新法案,希望在未來幾個月內推出,以限制科技流向中國、阻止北京挑起與台灣的衝突,並且收緊規定以避免美國資本流入中國企業。

舒默指出,這項《中國競爭法案2.0》將擴展2022年通過的《晶片法》。舒默說,將尋求與共和黨合作,而共和黨已展現出「極大興趣」。他說:「我們致力維持美國未來的領導地位,留給我們的時間不多。」

有關提案將在未來數月準備就緒,可能包括新制裁措施,將涵蓋5大重點領域。

首先,限制中國獲取尖端技術,包括加強出口管制法及阻止北京發展先進技術;其次,限制對華投資,包括限制美國資金流向中國企業。與之相輔相成的是,總統拜登擬簽署一項行政命令限制對中國的一些投資,美國政府計劃在5月稍後7國集團(G7)峰會期間尋求盟友支持。

抗衡中國推「一帶一路」倡議

提案其他重點領域包括增加國內對關鍵技術領域的投資;制定替代性海外援助計劃,抗衡中國在亞洲推「一帶一路」倡議;以及阻止北京挑起與台灣或美國其他區域性盟友的衝突。

舒默及其同僚也指出關鍵礦產供應問題,事緣美國在向綠色能源轉型的進程中,對這些主要由中國掌控的礦產需求激增。他們還強調保護農業、貿易及知識產權的相關問題。

同日,總統拜登高層顧問、負責清潔能源創新和實施的波德斯塔在「選擇美國」峰會上指出,中國對關鍵礦產冶煉的「掌控」是美國經濟的命門:「坦白講,我們的弱點暴露無遺,我們不能處於歐洲俄烏戰爭前所處的仰賴俄羅斯石油和天然氣位置,否則美國可能被有潛力利用對供應鏈的掌控,來政治綁架各國政府決策的國家所擺布。」

舒默需要至少60票才能讓這項法案在參議院通過,而在共和黨控制的眾議院,此案會如何運作還不清楚。2022年,眾議院由民主黨控制,批准了對美國半導體製造業提供520億美元的補貼和激勵措施。

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