政府四大收入勢超標 盈餘又多幾百億

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【on.cc東網專訊】 財政司司長曾俊華又估錯數！曾俊華在今年發表的財政預算案，預測2016至17年度的全年地價收入有670億港元，但截至本月中、即財政年度第三季還未結束，庫房實收的地價收入已經超過656億港元，幾近提前達標。加上本月中至下月初還有三幅估價合計接近150億港元的政府地皮截標，全年地價收入肯定大幅超標，甚至有望打破2011至12年度的846億港元紀錄。有分析指，預計本年度的利得稅、薪俸稅和印花稅收入，均會高於曾俊華年初的保守預期，在「四超標」的情況下，明年庫房肯定水浸成災。

有議員促請政府還富於民，在來年發表的本屆政府最後一份施政報告和預算案，增加醫療、教育及社福開支，但同時要避免浪費，不要亂加人手及薪津。

港府本年度加快向市場推售土地，希望藉此增加房屋供應壓抑樓價，但受到英國脫歐、人民幣貶值等外圍因素影響，外來資金持續流入香港物業市場，促使手頭缺乏土地的發展商積極投地，政府地皮愈賣愈貴，呎價屢創新高。在量加價又加情況下，庫房自然豬籠入水。

根據地政總署在本月15日更新的網頁資料，本年度至今的公開賣地及招標收入已達602.3億港元，較上年度全年增加近200億港元，升幅接近五成。私人協約批地方面，暫時收入亦已達26.4億港元，較上年度全年激增12億港元，升幅高達八成三。

不過，隨着樓價及地價屢創新高，地政總署對補地價金額的叫價亦相應提高，導致有地在手的發展商減少藉換地或修訂土地契約進行發展。本年度政府的補地價收入暫時只有27.4億港元，遠遜於上年度的逾183.7億港元。

總計本年度至今的地價收入有656.1億港元，已較上年度全年的608.9億港元，多出47.2億港元，還差約14億港元便達到年初預算案作出的670億港元全年預測。

值得注意的是，上述數字還未計算暫未有公開數據、但一般每年都有數億港元的短期豁免書收費，以及剛剛和即將截標的三幅啟德地皮。市場估計該三幅地皮合計造價達100億至150億港元，連同現有地價收入已達750至800億港元。加上本年度還有三個月、即一整個季度時間，按比例推算，全年地價收入有望打破2011至12年度的紀錄。

有熟悉政府財政的人士分析，曾俊華的理財哲學一貫保守，對今年香港經濟及本年度政府收入的預測偏向悲觀，雖然期間發生內地經濟放緩、訪港旅客下跌、英國脫歐及特朗普當選等負面因素，但實際上香港經濟、股市表現及市民收入情況，均不如預期般差，預計本年度的利得稅及薪俸稅收入都會超標。

分析續指，再加上今年樓價先跌後升，成交量亦一度出現小陽春，毋懼港府推出的連串樓市「辣招」，預計全年的印花稅收入也會高於預期。在地價、利得稅、薪俸稅及印花稅，四大政府收入來源全數超標的情況下，本年度港府的綜合盈餘應有數百億港元，肯定遠高於曾俊華年初預算的114億港元。