合作區組建方案上報 澳門已選拔熟悉兩地事務公務員
廣東與澳門正緊鑼密鼓協調溝通,有序推進橫琴粵澳深度合作區建設的各項工作。廣東省委副書記、省長馬興瑞10日在廣州舉行的專題記者會上表示,橫琴「分線管理」是一項全新的探索,廣東將加快相關基礎設施建設,力爭2022年實現橫琴全島封關運行。澳門特區行政長官賀一誠同日在澳門也透露,兩地政府經過研究討論,形成了合作區開發管理機構、開發執行機構、屬地派駐機構的組建方案,並已上報中央粵港澳大灣區建設領導小組。特區政府已選拔了一批年輕、有能力、熟悉兩地事務的公務員,派到執委會參與工作。
●香港文匯報記者敖敏輝、新華社、中新社綜合報道
廣東10日舉行《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》、《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》專題新聞發布會。馬興瑞在發布會上表示,中央出台的兩個方案,在跨境貿易、跨境金融、法律開放等方面,賦予橫琴、前海一系列重大開放政策。為此,廣東將推動加快橫琴構建與澳門一體化高水平開放的新體系,推動前海擴大服務貿易、金融、法律等現代服務業開放,帶動全省加快打造新發展格局戰略支點。比如,橫琴「分線管理」是一項全新的探索,廣東將加快相關基礎設施建設,力爭2022年實現橫琴全島封關運行。
廣東:將加快制定橫琴合作區條例
為做大橫琴實體經濟,廣東正與澳門密切磋商,研究和編制產業發展規劃和鼓勵類產業目錄,通過兩地優勢互補,選取主攻方向和培育重點。馬興瑞透露,圍繞橫琴方案提出的四大產業方向,廣東正謀劃引進集成電路、新能源汽車、生物醫藥等一批大型企業到橫琴設立研發設計中心,研究在橫琴設立廣東省航空產業基金、推動航空租賃等產業做大做強。同時,積極推動中科院等科研院所、省內外高校在橫琴設立重大創新平台,吸引更多科研機構、科研人才、科技企業落戶。
為釋放合作區發展動能、激發發展活力,橫琴、前海將突出放權賦能和法治創新。廣東省政府常務副省長林克慶表示,將支持橫琴以清單式申請授權方式,在經濟管理、營商環境、市場監管等重點領域深化改革,並依法將省及珠海有關行政職權調整由合作區實施。法治創新方面,將加快制定橫琴合作區條例、修訂前海合作區條例,支持兩個合作區用足用好深圳、珠海經濟特區立法權。
澳門:盡快健全金融法律體系
在澳門,賀一誠當日聯同5位司長出席《橫琴方案》新聞發布會並答記者問。他表示,特區政府與廣東省、珠海市政府一直保持緊密溝通,共同謀劃以更高站位、更大力度做好粵澳合作開發橫琴這篇文章。賀一誠說,在政策研究方面,兩地政府成立的組織、通關、財稅、金融、法律、體改等6個專項小組和珠海屬地工作組,均已建立了聯絡員機制,並多次舉行對接工作會議。下一階段,將會按照方案的政策規劃,共同研究推進各項具體政策的出台和落實。
賀一誠在回答記者提問時表示,跨境金融發展空間非常大,但現在澳門金融較為傳統,沒有證券、債券市場及財富管理工具,這與法律未健全有關。未來將盡快健全澳門金融法律體系,以促進金融業發展。他指出,合作區要將澳門的「一國兩制」、單獨關稅區、國際貿易自由港、對外聯繫網絡等獨特優勢與橫琴的空間、資源優勢結合起來,立足合作區「分線管理」的特殊監管體制,率先在重要領域和關鍵環節大膽創新,推進規則銜接、機制對接,打造具有中國特色、彰顯「兩制」優勢的高水平開放區。
據悉,自9月13日起,澳門特區將舉行各施政範疇的新聞發布會,由各司長具體解答居民所關心的問題。
「蕉林綠野,農莊寥落」——回憶起2009年第一次來橫琴,習近平總書記用八個字來形容。
如今,站在300多米高的橫琴國際金融中心樓頂環眺橫琴島,大道縱橫,高樓林立。從橫琴到澳門,都市天際線連為一體,蔚為壯觀。
初秋的橫琴,暖風拂面。「澳門新街坊」項目建設如火如荼。作為橫琴首個為澳門居民建設並融合優質居住空間、教育、衞生、社會服務等多項功能的綜合民生工程,項目已全面開工。未來5至10年,預計將有3萬至5萬港澳居民在橫琴工作、居住。
澳門大學發展 見證粵澳合作
12年奮進,見證深刻嬗變——
中西薈萃、山海交融。與澳門仔島一水相隔的橫琴島,矗立着澳門大學新校區。
作為「一國兩制」框架下粵澳合作的標誌性項目——澳門大學橫琴新校區總面積比原校址大20倍。師生們生活在內地,適用澳門法律,兩種制度在這裏碰撞、交融。
「澳門大學是『一國兩制』在澳門成功實踐的見證。」澳門大學校長宋永華說。這所建校40年的大學,已成為一所教研並重、在亞洲排名靠前的高等學府,在芯片研發、中藥質量研究、智慧城市物聯網等領域走在前列。
澳門大學的變化,正是粵澳深度合作在橫琴的縮影。
2009年,橫琴新區掛牌成立;2015年,廣東自貿區橫琴片區掛牌;2019年,橫琴國際休閒旅遊島啟動建設……一系列重大部署,為橫琴新區發展持續賦能。
扶助澳青創業 孵化超600項目
12年奮進,見證振翅起飛——
2018年,在首屆中國橫琴科技創業大賽上,澳門青年何國濤帶領團隊研發的「普強AI汽車芯腦」項目獲得冠軍,拿下1億元研發費用無償資助。
如今,在橫琴澳門青年創業谷「安家」的普強時代已完成E輪融資,獲得海內外多家知名投資機構青睞。
以科技創新和產業發展為主旋律,橫琴充分發揮在廣珠澳科技創新走廊建設中的支點作用,助推澳門科創資源向內地延伸。
目前,橫琴累計孵化超過600個來自澳門的創新創業項目,已與澳門大學、澳門科技大學共建產學研示範基地,澳門4所國家重點實驗室全部在橫琴設立分部。
「五橫三縱」主幹路網基本建成,地下綜合管網和信息網等工程全面投入使用;總投資約20億元的橫琴先進智能計算平台完成一期建設,算力達每秒116億億次,可為逾百家粵澳科技企業、高校和研發機構提供算力服務。
越來越多澳門青年來到橫琴實現創業夢想。背後的支撐,是橫琴不斷完善的基礎設施、持續提升的科研條件、愈加便利的通關條件,更是不斷進取的改革創新精神。
粵澳合作產業園、橫琴澳門青年創業谷、粵澳跨境金融合作示範區……一個個嶄新平台載體加速打造,不斷刷新產業能級量級,在這片充滿希望的土地上,演繹着從「闖」到「創」的精彩華章。
在全國率先發放「商事主體電子證照卡」,發布首部臨時仲裁規則,率先實行「港人港稅、澳人澳稅」,推出澳門單牌車入出橫琴政策,累計推出622項改革創新措施,11項在全國複製推廣……潮頭擊槳、浪尖起舞,在這片充滿活力的土地上,奏響了改革開放的動人樂章。 ●新華社


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