2015年12月20日 星期日

福利新搞作 芬蘭擬全民月派6700港元

大家都唔記得了, 以前共產國家是點樣失敗的 !

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 北歐小國芬蘭,一向以福利優渥而聞名於世,其「打工」文化更見特殊,不少當地人其實被稱為「非典型打工仔」,抱有工作愈多愈賠本的思想。當地近年失業率高 企,令外界認為「政府養懶人」。現時當局便打算改革社會福利制度,考慮每月向每人發放800歐元(即6700港元),希望福利劃一,就不會影響眾人工作意 欲,藉此改變社會風氣。

新福利政策名為「全國基本收入」(Basic Income)計劃,是向每名國民派發免稅的800歐元,以「一筆過派錢」,取代各項林林總總的津貼。總理西皮萊(Juha Sipila)對於計劃抱樂觀態度,認為這可以簡化整個社會福利制度。不 少芬蘭人被稱為「非典型打工仔」,原因是極少數人願意花盡一生,在同一公司工作。「千湖之國」其中一種思想,認為工作可能令人「賠本」。因為有工作,代表 得到的福利金較少,假如一時不幸失業,打算向當局重新申請津貼時,其中等候的時間沒有現錢的話,便令人生活脫軌,因此一開始便直接「攤大手板」拿津貼,看來划算多了。

一位在波里市(Pori)的就業中心尋找工作的男士,聽到這個消息,一臉期待,「基本收入?好!希望大概每月有1000歐元吧。」他只是全國失業大軍的其中 一員。旁邊一名男士享受着陽光,搭嘴道:「這是個(奉行)社會主義化的好地方。」他也是失業已久了。在該中心任職的希耶蒂科(Paivi Hietikko)認為,全國基本收入制度可鼓勵大家當兼職,原因是大家擁有一筆現錢,便會減少對政府的依賴。

芬蘭給予國民的福利種類繁多,有市民認為不同津貼性質不同,才可照顧眾人所需。「負責在家照顧3歲以下幼兒的父母,可獲「家庭津貼」(Home Care Allowance)。」格林里斯(Helena Greenlees)是曾經居於當地的「新手」媽媽,覺得當地的福利可以讓大家有選擇,在生活與工作中她取得平衡。然而有專家認為,假如改為每人每月都有收入,並非有需要的人申請相對應的津貼,整個福利系統的開支過於龐大,亦可能令政府陷入財赤困境。

on.cc東網專訊

【on.cc東網專訊】 芬蘭日前宣布計劃實施全國基本收入,成為首個正式研究推行基本收入的國家。其實歐洲多個國家都有學術或民間組織,向政府建議推行基本收入制度,定期以公帑 向全國公民發放一筆金額,旨在提高就業率、簡化福利制度。不過,有分析就指這計劃不但成本高昂,更或會適得其反,令社會變得好逸惡勞。

芬蘭社會福利部門日前遞交基本收入的草案,計劃最快於2017年起,每月向成年公民發放800歐元(約6700港元),獲近69%芬蘭公民支持;瑞士明年亦 將會就全國基本收入舉行全國公投,決定是否向每名成年公民每月發放2500瑞士法郎(約19,600港元),有約49%人表示支持;而英國智庫皇家文藝學會(RSA)今月亦向政府遞交了計劃書,建議每年向成年公民發放3700英鎊(約43,000港元)。

全國基本收入概念雖好,惟至今仍未有現實案例可作參考,學者尚需研究新制會為社會及經濟帶來的實際影響。歸納眾多分析的意見,大致有以下主要的利與弊。

好處.工作意欲提高。

基本收入沒有審批程序,公民不會再因金錢收入提升,失去了某些福利資格,他們將更願意找工作,包括一些臨時工。.縮減維持繁複福利制度的開支。基本收入可以取代大部份福利政策,將福利制度簡化,同時避免公民再由福利制度漏洞獲取利益。

.社會資源重新分配。
基本收入能有效重新分配社會資源,避免資源過度集中在一小撮人身上,以收窄貧富差距。

.剌激經濟。
低收入人士收入增加後,消費意欲上升,會將金錢所得重新投入市場,變相增加市場消費。

弊處.昂貴。

若芬蘭政府每月向成年公民發放800歐元(約6700港元),每年需要花耗467億歐元(約4000億港元),而2016年度的財政收入僅為491億歐元。.勞動力減少。經濟負擔減低或會令人們失去工作動力,以及對工作環境的要求提高而辭職待業,導致國家勞動力減少,失業率升高。.發放金額缺標準。國家必須需審慎評估基本收入的發放金額,因為每個市鎮的生活指數及樓價等情況都不同,有必要按地區制定基本收入的發放金額。

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