美國政府早已把「抗衡中俄」的算盤打到非洲。8月起,美國高層密集到訪非洲,試圖進行籠絡。當地時間9月16日,面對總統拜登的再度「當面拉攏」,訪問白宮的南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)敦促美國,不要通過迫使非洲國家切斷與莫斯科的關係來「懲罰」俄方,非洲國家也不應該「被教做事」。此外,拉馬福薩還再度批評了美國眾議院早前通過的《打擊俄羅斯在非洲惡意活動法案》,稱該法案「將損害非洲並使非洲大陸邊緣化」。
拉馬福薩於14日啓程前往美國進行正式訪問。美國白宮稱,兩位領導人16日在媒體面前愉快問候後,於橢圓形辦公室私下交談了1個多小時,議題包括貿易、氣候和能源。
白宮發佈的新聞稿指出,二人承諾解決「我們都關注的世界上最緊迫的挑戰,包括俄烏衝突及其對非洲糧食安全的負面影響」。
此外,拜登也宣佈成立「南非-美國投資咨詢工作組」,並向一家價值85億美元的跨國風險投資機構提供4500萬美元資金,以加速淘汰南非的燃煤發電。
儘管白宮對外發佈的內容中並沒有提及俄羅斯,但路透社指出,拜登一直希望南非加入對俄羅斯石油實施限價的同盟,對俄羅斯的「入侵行為」進行「懲罰」。近幾周來,拜登及其助手們也一直在加強與非洲國家的接觸。
據「今日俄羅斯」(RT)報道,拉馬福薩在訪問期間也曾與美國國會的黑人核心小組(Congressional Black Caucus)單獨交談,並再次批評了美國眾議院早些時候通過的《打擊俄羅斯在非洲惡意活動法案》,稱該法案「將損害非洲並使非洲大陸邊緣化」。
「我們不應該被任何人告知我們可以與誰交往。」拉馬福薩在會面後對媒體說道。他強調,南非一向堅持不結盟政策。
拉馬福薩表示,南非擔心「一旦《打擊俄羅斯在非洲惡意活動法案》成為美國法律,可能會對非洲大陸產生影響」,而這可能產生「懲罰非洲大陸推動發展和增長的努力的意外後果」。
拉馬福薩稱,南非一直認為俄羅斯和美國都是「戰略夥伴」。他敦促美國立法者不要「懲罰那些持有獨立觀點的人」,特別是在「拜登總統尋求在尊重非洲國家獨立和主權的基礎上與其接觸」的時候。
不過,美國方面則辯稱,該法案沒有對選擇繼續與俄羅斯保持關係的非洲國家提出任何懲罰措施。「廣義上講,這裡沒有打算對任何人進行懲罰。」美國國家安全委員會發言人約翰·柯比16日聲稱,美國「尊重主權」,無論是在烏克蘭還是在所謂印太地區,美國都沒有讓任何人「人在我們和別人之間做出選擇」。
在烏克蘭問題上,拉馬福薩表示,南非在這方面的立場是「眾所周知的」。「顯然,衝突必須得到解決。我們的觀點是,它可以通過對話和談判得到最佳解決。」
路透社稱,作為對聯合國譴責俄羅斯「侵略」的決議草案投棄權票的17個非洲國家之一,南非始終堅持通過聯合國調解來解決俄烏衝突,而非通過西方主導的制裁來傷害 「旁觀國家」。
8月7日至12日,美國國務卿布林肯訪問南非、剛果(金)以及盧旺達,並在南非宣佈美國新的「對非戰略」。布林肯聲稱不要求非洲國家「選邊站隊」,反遭到南非國際關係與合作部長娜萊迪·潘多爾當面「暗諷」:一些國家在同非洲國家互動時總是「高高在上、恃強凌弱」,但南非不喜歡被人強迫「要麼這樣,要麼那樣」。
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