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美國聯儲局理事布雷納德(Lael Brainard)周二就貨幣政策正常化發表演講時，對美元料將繼續走強表示擔憂。她認為，一旦聯儲局開始收緊貨幣政策，短期利率的上調路徑可能將是謹慎和漸進的。
她表示，世界其他國家通過增加對美國資產的需求而普遍降息令美元承壓，從而對美國中性利率造成下行壓力。中性利率是將失業率維持在低位且不會導致經濟過熱的利率。又指，國外的溢出效應在一定程度上，限制了美國貨幣環境與世界貨幣環境之間的背離程度。
布雷納德指，未來，中性利率可能會低於金融危機前幾十年的水平，這意味著聯邦基金利率的正常化路徑，可能比過去周期中的路徑更緩慢、更低淺。
她續表示，經濟狀況改變、生產率增速下降、通脹升速緩慢以及對中國、日本和歐洲等國家經濟增長的擔憂，這些均是推低中性利率的因素。故她認為，加息步伐需要謹慎，原因是較低的中性利率意味著如果條件惡化，政策選擇將更為有限。
布雷納德表示，因為通脹加速時通過加息進行應對的空間，較通脹下降時通過降息應對的空間要大，因此當平均名義中性利率可能下降時，對加息應當保持謹慎，逐步行動，並仔細評估加息對經濟和金融環境的影響。
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