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中國銀監會在4月28日下發針對影子銀行監管的《關於規範銀行業金融機構信貸資產收益權轉讓業務的通知》（82號文）。分析認為，該文將對銀行的資本充足
率構成壓力，並最終衝擊社會融資總額。更重要的是，82號文一改此前僅基於會計形式監管，而是深入到業務實質，確立了新的監管趨向。這一監管思路的轉變，
比文件本身影響更為深遠。
82號文主要提出：1、轉出方銀行依然要對信貸資產全額計提資本，即會計出表，資本不出表，以防規避資本要
求；2、不得通過收益權轉讓的形式藏匿不良資產；3、不得承擔顯性或隱性回購義務；4、不良資產的收益權不得轉讓給個人投資者，包括個人投資者購買的理財產品，即叫停了以理財資金對接不良的做法。
分析指，82號文深入到業務實質，有助銀行各項監管指標真實化。銀行將信貸資產出表，其動機除正常的盤活資產外，更主要的是規避監管，美化部分監管指標。監管層意識到這會使全行業監管指標失真， 因此加以規範。新政短期或對銀行業形成一定壓力，但長期有利於更好地估值。
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