2022年10月13日 星期四

美國家安全戰略 尋求遏制中國崛起

以前美國一出聲, 中國就立即送上錢來買糧買飛機, 依家中國已準備好了最多一戰, 所以大家須準備來緊呢幾年都不會風平浪靜......

信報財經新聞

美國白宮公布拖延已久的國家安全戰略,該戰略尋求遏制中國的崛起,再次強調與盟友合作應對民主國家所面臨的挑戰的重要性。

這份48頁的文件沒有提出新的重大外交政策理論,而是強調原有觀點,即美國的領導力是戰勝氣候變化和獨裁主義崛起等全球威脅的關鍵。該戰略因俄羅斯入侵烏克蘭而被推遲發布。

該戰略稱,即使在俄羅斯入侵後,中國仍是對全球秩序的最重大挑戰,如果美國希望保持其全球影響力,必須贏得與這個超級大國的經濟軍備競賽。

文件重申美國的一中政策,美國對維持台海的和平穩定有着持久的利益。台海和平穩定,對區域和全球安全與繁榮至關重要。美國反對任何一方片面改變現狀,美國不支持台灣獨立。

文件批評俄羅斯破壞國際秩序,警告俄羅斯總統普京的核威脅,危及全球防核擴散的制度。文件中單獨提到北韓,突顯美國遏制其核計劃和導彈計劃的有限選擇。

美國國家安全顧問沙利文在概述該政策時表示,儘管美國仍然致力於負責任地管理美中兩國之間的競爭,但中國有意而且愈來愈有能力重塑國際秩序,以支持使全球競爭環境向其利益傾斜。

他稱,華盛頓必須在處理中國關係的同時應對跨國挑戰,包括氣候變化、糧食不安全、傳染病、恐怖主義、能源轉型和通脹。

前總統奧巴馬時期美國負責東亞事務的最高外交官羅素(Daniel Russel)表示,這一戰略與總統拜登所說的國內革新、加強結盟和民主機構,以及平衡合作與競爭的優先事項是一致。但在其21個月的醞釀期中,該戰略顯然已轉向將壓倒性的重點放在與中國的競爭上。該戰略雖承諾避免完全通過戰略競爭來看待世界,但與中國的競爭充斥每一個章節。

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美國財長耶倫表示,全球經濟正面臨着「巨大的逆風」,美國正在努力加強其供應鏈,並防範俄羅斯、中國和其他國家的地緣政治脅迫。

耶倫稱,華盛頓正在努力加深與歐盟和印度太平洋國家的整合,包括許多新興市場和發展中國家,同時在其供應鏈中建立更多冗餘。

她稱,美方知道俄羅斯將貿易武器化作為地緣政治脅迫工具的代價,還必須減輕對中國等國家的類似脆弱性,突顯出華盛頓決心讓俄羅斯對其入侵烏克蘭和最初封鎖烏克蘭糧食和能源的運輸負責。

耶倫和拜登政府的其他官員也直言不諱地表示,需要減少對中國供應鏈的依賴,並對抗他們認為北京在全球經濟中的不良行為。

她指出,華盛頓正在努力減少美國公司對來自台灣的半導體和其他技術的極端依賴,包括在中國和其他一些國家生產的太陽能電池板或電動汽車電池的關鍵部件。

耶倫表示,友岸外包(friend-shoring)並不意味着是一小撮國家,並不意味着是保護主義,而是可以多樣性,但仍然能得到貿易好處的東西。

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