2019年7月10日 星期三

周小川談全球化貨幣 倡未雨綢繆

文匯報

人行官員:Facebook加密貨幣Libra應納入各國央行監管 

香港文匯報訊(記者 海巖、馬翠媚)臉書(Facebook)擬明年推出加密貨幣Libra,惹環球金融市場關注,中國央行系統官員近日就Libra頻繁發聲。人民銀行前行長、中國金融學會會長周小川昨表示,未來可能會出現更加國際化及強勢的貨幣,並導致主要貨幣與其產生兌換關係。對於人民幣該如何應對未來全球化貨幣趨勢,他認為內地有關機構宜未雨綢繆提前做好政策研究。

周小川在外匯管理改革與發展研討會上表示,當前全球強勢貨幣主要是美元,在中東歐、中亞等地區都出現較為明顯的美元化趨勢。在強勢貨幣的影響下,弱勢貨幣國家的資本可能會流向強勢貨幣地區,尋找安全港。未來可能出現更加全球化的強勢貨幣,在全球流通和使用。Libra被重視跟全球的美元化趨勢是分不開的,能不能成功仍然要打一個問號,但它提出的企圖盯住一籃子貨幣的想法,代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。

提前做研究 有利人民幣 

由最近幾年趨勢而言,相信會有不少機構和人員試圖建立一種更有利於全球化的貨幣。周小川並認為Libra在過去加密貨幣的基礎上至少做出了兩方面的改進:包括吸收了以往加密貨幣急於求成的教訓,能避免幣值大幅波動和急於投機賺錢的弊端;以及瞄準了跨境領域的硬需求,尤其針對發展中國家來說,現在跨境匯款仍然存在時間、成本方面的障礙。雖然Libra在反洗錢、儲備資產託管等方面仍存在問題需探討,但至少提出了一個想法,並有機會對傳統業務和支付系統造成衝擊

至於人民幣應當如何應對這一未來趨勢?周小川表示,中國有必要未雨綢繆,提前做政策研究。其中,保持強勢貨幣地位,或許可能讓在人民幣在此過程中處於有利地位。

Libra具跨境流動性質 

不少人行官員近日亦陸續開腔。人民銀行支付司副司長穆長春撰文表示,Libra創造的是跨境自由流動的可兌換數字貨幣,長遠而言,如果人民幣不可兌換,就會和其他弱勢貨幣一樣,必然受到Libra侵蝕,而唯一有效的應對就是盡快讓人民幣實現可兌換,才能抵禦住Libra的侵蝕。考慮到這類數字貨幣的跨境使用特點,如要防止出現壟斷,需各國央行及國際組織的監管合作,甚至可能會催生國際性的央行。

人民銀行研究局局長王信近日亦公開演講表示,Libra等加密貨幣作為支付工具如果得到廣泛使用,可能更多地發揮貨幣職能,還可能進行貨幣創造(通過Libra開展信貸),衝擊法定貨幣並降低貨幣政策有效性。對於下一步應對Libra的挑戰,無論是加快推出央行數字貨幣,還是是否允許Libra在內地使用等現實問題,仍在討論研究中。

全球化未來或存停滯 

王信認為,未來一段時間,全球化存在某種停滯或逆轉,各國採取更內部、更封閉的政策,在貨幣這一最重要的金融領域,涉及到國家主權的領域,能否敞開胸懷迎接所謂國際的貨幣、一種超主權的貨幣需要打很大的問號。但中國應積極發聲,表明關切,在Libra、央行數字貨幣等方面推動時有利於中國的國際標準、規則制定。

Facebook在6月18日發佈了名為Libra(天秤幣)的加密貨幣項目白皮書,項目引入包括Visa、萬事達卡、Uber、eBay等28家不同領域巨頭參與,並且Libra錨定一籃子貨幣以維持價值穩定,再加上Facebook作為在全球擁有超26億活躍用戶的社交平台,該設想一經發佈便引發全球廣泛關注。

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